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年均少交650元
8月26日，記者來到位于北京市朝陽區(qū)團結(jié)湖社區(qū)的天宇小商品市場。5000余平方米的市場內(nèi)，306戶個體商戶經(jīng)營著文化用品、小商品、花鳥魚蟲等。
記者詢問18號攤位的攤主：“個體工商戶管理費每月要交多少？”攤主羅國華說：“兩年多前就不交了！兩年前每個柜臺每月交60元，我的4個柜臺每月交240元。”
原來，早在2006年4月，北京市就率先停止征收“兩費”。說起已停征兩年的“兩費”，羅國華贊不絕口：“得人心吶！”羅國華指著攤位上萬余種文化用品告訴記者，他是市場里的老商戶，從1997年市場建立以來就一直在這里經(jīng)營。每個月能有兩三千元的純收入。2006年4月之前，個體工商戶管理費一年要交近3000元，差不多相當(dāng)于自己一個月的純收入，對于他這樣的小本經(jīng)營者影響還是蠻大的。停征之后，個體商戶每月只需交納攤位租賃費即可進場經(jīng)營。
記者從北京市工商局了解到，截至今年上半年，北京市共有個體工商戶74.2萬戶，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場530個。兩年前停征“兩費”已經(jīng)惠及這些商戶。此外，上海、天津、四川等地也已停征“兩費”。全國其他地方由于經(jīng)濟發(fā)展水平不同，征收的比例也有較大差異，據(jù)測算，目前全國2600萬戶個體工商戶和私營業(yè)者年繳納“兩費”約170億元，停止征收后，平均每個個體工商戶、私營業(yè)者每年節(jié)省支出約650元左右。
集中精力抓監(jiān)管
“以前，我們見到商戶第一句話就是‘交費了沒有？’停收‘兩費’后，改成了‘有進貨票據(jù)沒有？’”北京朝陽區(qū)團結(jié)湖工商所所長許衛(wèi)斌生動地說，停收“兩費”使工商工作從單純收費，轉(zhuǎn)向了產(chǎn)品質(zhì)量、索證索票等經(jīng)營行為的監(jiān)管，更加有利于維護市場秩序，保護消費者合法權(quán)益。
在團結(jié)湖工商所轄區(qū)內(nèi)，有4個農(nóng)副產(chǎn)品市場，22個小商品市場，共有商戶1.1萬戶。據(jù)許衛(wèi)斌介紹，全所有22名工商干部，以前收費時，不僅工作量大，而且收多少、怎么收，人為因素很多。比如，一些小商戶不計賬，流水是多少全憑估算，很容易出現(xiàn)趨利執(zhí)法現(xiàn)象，也難以杜絕“人情費”，不利于客觀公正公平執(zhí)法，群眾怨聲很大。
2006年4月停收“兩費”后，這種局面完全改變了。許衛(wèi)斌深有感觸地說，不再為辦公經(jīng)費而去收費，經(jīng)費統(tǒng)一納入財政預(yù)算，精力可以完全集中在監(jiān)管工作上。比如，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)雅寶路、越秀、雅秀、百腦匯等涉外市場集中的特點，團結(jié)湖工商所就把工作的重點放在知識產(chǎn)權(quán)保護、消費申訴、違法廣告的監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測上。
停征減收有保障
北京由于良好的地方財力狀況，停收“兩費”已經(jīng)先行順利實施。全國其他地方是否會因財力狀況而使停征受阻呢？記者從財政部門了解到，停征“兩費”后，意味著地方財政收入的減少和支出的增加，無論是中西部地區(qū)還是東部發(fā)達地區(qū)，都將給地方財政造成較大的收支平衡壓力，而且主要集中在省級財政，相應(yīng)的，也將給地方工商經(jīng)費保障帶來困難。但財政部門表示，將妥善解決停征“兩費”中的實際問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加財政投入來保障工商部門經(jīng)費，保證工商部門履行職責(zé)需要。
中央財政也已決定，鑒于地方財政經(jīng)費保障能力不均衡，財力狀況差異較大，為保證停征“兩費”政策平穩(wěn)運行，將結(jié)合地方財力實際情況，通過轉(zhuǎn)移支付對地方給予適當(dāng)補助。
國家工商總局副局長王東峰強調(diào)，全國工商系統(tǒng)任何單位、任何個人不得以任何理由繼續(xù)收取或變相收取“兩費”。“兩費”票據(jù)要及時收繳、登記，逐級全部上繳省級工商局，由省級工商局會同財政等部門統(tǒng)一銷毀。 |