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| 2008-09-25 作者:劉世昕 來源:中國青年報 |
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本報北京9月24日電
汶川大地震災(zāi)后重建資金將超過上萬億，審計署今天披露了未來對這筆巨資的審計方案，據(jù)悉對中央投資的審計面要達(dá)到資金量的60％以上，對地方投資的審計覆蓋面要達(dá)到資金量的80％以上。審計署每年向國務(wù)院報送一次審計結(jié)果報告，審計署和地方審計機(jī)關(guān)定期向社會公告災(zāi)后恢復(fù)重建審計情況。
審計署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，重建資金的審計不僅包括重建物資在使用過程中有沒有被擠占挪用，還包括重建工程的質(zhì)量情況，以及中央政府出臺的重建政策的落實情況。
在重建物資的使用方面，審計將覆蓋是否發(fā)生擠占、截留、挪用、滯留等違法違規(guī)問題；物資和資金的籌集分配是否公平、合理、公開透明，分配計劃和資金下?lián)苁欠窦皶r，是否專款專用，是否符合災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建要求，有明確意愿的捐贈物資和資金是否優(yōu)先安排用于捐贈者意愿項目，是否交叉、重復(fù)安排。
據(jù)悉，審計部門還將對與恢復(fù)重建質(zhì)量有關(guān)的勘察設(shè)計、建設(shè)管理、施工技術(shù)、材料供應(yīng)、監(jiān)理控制、竣工驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審計，從總體上分析和評價工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。其中將重點關(guān)注城鄉(xiāng)住房以及水利、道路、橋梁、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和中小學(xué)校、醫(yī)院、社會福利院、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施的工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。審計的重點包括，勘察設(shè)計是否規(guī)范，施工組織是否合理，工程質(zhì)量監(jiān)理是否到位，采購的設(shè)備材料質(zhì)量是否符合要求，施工過程中有無偷工減料、以次充好等問題。對審計發(fā)現(xiàn)的重大建設(shè)質(zhì)量問題，要依法追究責(zé)任。
在國家政策的落實情況方面，審計部門此次也將介入，審計署負(fù)責(zé)人介紹說，根據(jù)《國家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，他們將重點審計恢復(fù)重建工作是否遵循總體規(guī)劃要求，是否堅持以人為本，優(yōu)先安排受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施；是否堅持尊重科學(xué)、尊重自然，充分考慮資源環(huán)境承載能力；是否堅持統(tǒng)籌兼顧，做到重建與經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，是否考慮重建需求與資金籌集匹配能力；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定是否符合實際，是否滿足相關(guān)防震要求，是否體現(xiàn)公平公正原則；重建區(qū)選擇與建設(shè)是否適宜、適度，是否符合災(zāi)區(qū)民眾生活和生產(chǎn)客觀實際需要，城鎮(zhèn)布局是否優(yōu)化，農(nóng)村建設(shè)是否有利于生產(chǎn)發(fā)展和方便生活；交通、通信、能源、供水等重要基礎(chǔ)工程是否恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境整治及防災(zāi)減災(zāi)措施是否有效。 |
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