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張立群:亟需出臺宏觀政策刺激消費
    2008-10-27    作者:李丹丹    來源:上海證券報
  26日,國務院發展研究中心宏觀經濟研究員張立群在首屆北京大學中國企業人力資本論壇上表示,明年中國消費需求和消費結構升級的步伐有可能減慢,但國家若采取得當的財政、貨幣政策,2009年中國經濟將“先低后高”,并且將從前五年量的擴張轉變到內在素質的提高這個發展方向上來。
  張立群首先指出,2009年消費需求和消費升級的步伐有可能減慢。據張立群統計,今年1到9月份城鄉居民收入在減慢,而對消費信心產生不利影響的因素在增加,包括房市股市的降溫、股票房產的縮水以及企業困難增加、局部失業增加、世界經濟變化等等,在此影響下,居民戶購買活動降溫。因此,他認為在收入和影響消費信心的因素的作用下,明年消費持續旺盛的情況有可能會發生改變。
  同時,他認為中國的投資活動有一個趨降的變化可能,這種情況對明年的投資增長會有一定的影響。第一是房地產投資,目前該投資占到全部固定資產投資的四分之一,對總投資的影響顯而易見。但今年房地產企業困難重重,資金回流受到較多限制,這種情況對新的開發建設活動正在發生影響,而對明年的房地產投資的影響會逐步的有所表現。社科院經濟研究所研究員袁鋼明認為,更應該關注銀行的資金狀況,因為房地產資金鏈條鍛煉會影響銀行。
  另一方面,企業投資能力在下降。今年以來,很多企業成本增加但是產品的銷售價格提升困難,因此企業利潤空間不斷縮小,會影響到企業投資能力以及銀行向企業貸款的主動性。
  此外,張立群指出,美國消費市場逐步收縮對我國外貿出口的影響會進一步的發展。因此他總結,2009年如果政策不加以任何干預的話,我們國家的經濟增長有可能進一步的回調。
  張立群認為,中國經濟今年的調整實際上是過去五年從緊的政策累積的結果,外部環境的變化給它加了一重壓力,但是居于第二位。他表示,如果在中國經濟的發展基礎上,政府的政策有一些新的改變,他相信明年中國經濟增長會回穩。
  面臨宏觀經濟下行壓力以及國際金融危機的雙重困境,政府正在從政策方面做出積極反應。今年七月份之后財政政策做積極的調整,明年增值稅的改革從生產型向消費型改革全面推開;而貨幣政策方面,存款準備金率下調、貸款基準利率下調,而且在買房控制需求的方面也做出一系列調整;而十七屆三中全會提出來進一步擴大內需,明確提出擴大需求的目標,強調不僅要進一步擴大消費,對投資也要“區別有待,有保有壓”的原則,支持對外投資加快增長。
  因此,他認為明年的中國經濟是前低后高,走勢總體來看是一個平穩發展的走勢,國內的競爭會變得更加激烈,中國經濟會從前五年量的擴張為主轉變到發展方式的轉變為主的方向上來,所以中國企業應該準備為自己建立更長遠的發展基礎。
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