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香港特區(qū)政府上周五公布了截至今年9月30日的財(cái)政年度頭六個(gè)月的財(cái)務(wù)狀況。在此期間，香港出現(xiàn)486億港元的赤字；財(cái)政儲(chǔ)備則有4440億港元。
有分析人士稱，在全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)差的背景下，香港出現(xiàn)財(cái)政赤字并不意外，政府也應(yīng)增加赤字刺激內(nèi)需，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于全年赤字的水平，財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華表示，本財(cái)政年度出現(xiàn)赤字毫無(wú)懸念，但赤字多少卻難以預(yù)計(jì)，不過(guò)分析人士稱，這個(gè)數(shù)字高出原預(yù)算的75億港元已無(wú)懸念。
主要收入未入賬
對(duì)于本財(cái)政年度頭6月出現(xiàn)的赤字，特區(qū)政府發(fā)言人解釋說(shuō)，主要是因部分主要收入包括薪俸稅及利得稅大多會(huì)在財(cái)政年度的后期才收取。不過(guò)，還是有經(jīng)濟(jì)師估計(jì)，香港全年財(cái)赤可能達(dá)300億港元；更有會(huì)計(jì)師事務(wù)所預(yù)測(cè)或會(huì)擴(kuò)大至600-700億港元。
其中，羅兵咸永道合伙人雷添良指出，政府原本預(yù)計(jì)本年度赤字只有75億港元，受土地收入及其它收入減少所拖累，不排除赤字?jǐn)U大的可能性。而花旗高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)羅念祖也指出，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)差、股市及樓市表現(xiàn)回落，都影響了印花稅收入；大部分稅收雖集中在今年第四季及明年首季，但可補(bǔ)回的空間不大，因政府推出多項(xiàng)舒緩民困措施，外匯基金表現(xiàn)亦不樂(lè)觀，估計(jì)全年赤字有300億港元。
香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)陳家強(qiáng)日前也透露，受到金融海嘯的沖擊，在收入及支出此消彼長(zhǎng)的雙重影響下，本年財(cái)政赤字將遠(yuǎn)高于原來(lái)預(yù)算的75億港元。他還指出，財(cái)赤高出預(yù)期是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減慢，收入一定會(huì)減少，而政府今年亦增加了很多開(kāi)支，尤其是舒緩民困方面的開(kāi)支。本財(cái)政年度頭六個(gè)月，整體支出達(dá)1285億港元，收入799億港元。
預(yù)期明年收入減少
與開(kāi)支的增加對(duì)應(yīng)，陳家強(qiáng)在接受采訪時(shí)表示，目前全球性經(jīng)濟(jì)放緩，信貸緊張?jiān)斐闪松钸h(yuǎn)的影響，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題下半年會(huì)浮現(xiàn)及影響明年，并預(yù)期明年政府收入減少。
但他表示，不會(huì)因經(jīng)濟(jì)放緩或出現(xiàn)赤字，而停止基建投資、可以幫助民生及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支出，當(dāng)局依然對(duì)此作出承擔(dān)；同時(shí)也會(huì)審慎理財(cái)，認(rèn)真處理政府開(kāi)支，在能節(jié)省的地方，必定節(jié)儉。
羅念祖認(rèn)為，香港經(jīng)濟(jì)已很可能將步入衰退，因此建議政府主動(dòng)增加赤字，刺激內(nèi)需以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)抗外來(lái)沖擊，又可考慮增加支出及減低稅收。
高盛集團(tuán)日前則發(fā)表報(bào)告預(yù)測(cè)，近期的信貸緊縮加重了外需放緩對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的沖擊力，預(yù)期香港ＧＤＰ今年增長(zhǎng)將由原先估計(jì)的3%減慢至明年的1.2%。 |