|
|
|
|
|
|
|
|
| 2008-11-05 作者:丁冰 來源:中國證券報 |
|
|
保監會主席吳定富日前在江蘇調研時指出，當前監管部門要著重完善分類監管制度。要根據保險經營主體在資本結構、業務特點、風險狀況等方面的特點，提出分類監管的標準，確立不同的監管重點，提高監管的科學性、針對性和有效性。保險業在發展速度上，既要防止大起，又要防止大落，努力實現平穩持續發展。
吳定富強調，為應對防范和化解風險的新挑戰，監管部門必須切實轉變觀念，創新方式，著力在解放思想、完善制度、提高執行力方面下工夫，努力解決不適應不符合科學發展觀要求的突出問題。
他指出，監管部門還應著重完善行業宏觀調控制度。對保險業的發展規模、速度、結構、質量、效益等狀況，監管部門要系統考量，建立科學合理的調控指標體系，從整體上加以把握。
他表示，在機構鋪設上，既要加快網點建設、不斷擴大服務覆蓋面，又要防止短時間內機構增加過快，產生惡性競爭，提高運營成本，造成償付能力不足。在產品結構上，不僅要發展適合高收入群體的投資型業務，也要發展低費率、廣覆蓋的保障型業務。不僅要為發達地區、優勢產業和先富群體服務，也要為欠發達地區、困難行業和低收入群眾服務。在行業宏觀調控中，要注意適應經濟社會發展形勢和保險業客觀實際的變化，及時對相關政策進行調整。
此外，他強調，監管部門應提高償付能力監管方面的執行力。償付能力監管是保險監管的核心。當前，提高償付能力監管的執行力，一方面要完善償付能力綜合分析制度，出臺保險主體償付能力評估和報告標準，構建職責明確、統一協調的償付能力監管體系；另一方面要將償付能力監管與分支機構批設、高管人員任職資格、資金運用渠道、產品審批密切掛鉤，加大監控力度，特別是加強對分支機構現金流的監控，以及費率執行情況和數據真實性的監督檢查，建立完善資本補充機制，強化資本約束，督促公司通過限制業務規模、加強分保、優化業務結構以及增資擴股、發行次級債等方式改善償付能力。
吳定富指出，農村改革發展將是今后一個時期國家經濟社會發展的重點，加快農村改革發展，保險業大有可為。下一步，監管部門要站在講政治的高度，按照黨的十七屆三中全會的要求，全面總結試點經驗，完善農業保險的發展模式、管理體制和運行機制，健全服務網絡，簡化理賠程序，切實提高服務水平，讓農民滿意，讓政府滿意。
|
|
|
|
|