央行昨天對外發布了《2008中國人民銀行年報》。與此前的第二季度貨幣政策執行報告相比，年報更加強調貨幣信貸適度增長的平穩性，并指出要保持銀行體系流動性合理充裕。此外，報告也指出，貨幣與物價的矛盾始終存在，但總體看，下半年物價總水平將逐步企穩，短期內經濟重新大幅回落的風險已經明顯降低。
央行強調，下一階段，需要繼續合理發揮貨幣政策及財政政策相配合的調控功能。繼續落實好適度寬松的貨幣政策和國務院有關金融促進經濟發展的政策措施，引導貨幣信貸總量適度增長和信貸結構優化。靈活適度管理銀行體系流動性，維持貨幣市場利率平穩運行。
年報稱，央行要結合宏觀調控需要、靈活運用多種貨幣政策工具，引導貨幣信貸“平穩”適度增長。滿足經濟發展對銀行信貸的合理需求，滿足經濟發展對銀行信貸的合理需求，金融機構要防止過分追求短期利潤而影響長期穩健經營，繼續主動做好均衡合理放款工作。并強調以M2增長17%左右為全年貨幣供應總量目標。
業內人士指出，正是由于今年以來銀行業未能把握好平穩的放貸節奏，使得今年的新增貸款不可避免地出現前高后低的情況。央行強調要平穩放貸，會對下半年信貸繼續支持實體經濟發揮更好的作用。不過，對于當前已經高達28%的M2來說，如果要降至17%，下半年的流動性可能通過微調實現逐步收緊。興業銀行資深經濟學家魯政委預計，M2將于8月見頂。
此外，報告指出，從物價走勢看，受經濟增長下行、產能過剩等因素的影響，短期內價格下行的壓力仍然存在。報告稱，伴隨經濟周期的起伏變化，貨幣因素終究會帶動物價發生順周期變化。貨幣與物價的博弈將不可避免。當前，一方面保持經濟平穩增長要求較多增加貨幣供給，另一方面如果貨幣環境過度放松，有可能在下一個經濟上行周期中增大物價上漲風險。但總體看，受基期等因素影響，2009年下半年隨著經濟逐步回升特別是投資增長的加快，投資品價格上漲將帶動物價總水平逐步企穩。
年報還稱，央行將研究應對國際收支異常變化的政策措施，加強跨境資金流動均衡管理，完善國際收支統計監測，研究應對國際收支異常變化的政策措施，有效控制外匯儲備經營風險。
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