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● 拓展人民幣債券業務 支持香港金融中心地位
● 開啟境外人民幣投資渠道 打下國際化基礎
● 形成市場化的人民幣利率 推動資本項目可兌換
中國國債首次在內地以外的地區發行，香港債券發行市場迎來盼望已久的超級大客戶。
9月8日，中華人民共和國財政部和香港特別行政區政府聯合發布公告，中央政府將于9月28日在香港發行60億元人民幣國債。分析師認為，此舉可以推動香港加快形成人民幣債券市場，鞏固金融中心的地位。
財政部網站的公告稱，中央政府在香港發行人民幣國債，有利于推動人民幣區域化的進程，將會促進香港離岸人民幣業務的發展，推動人民幣在周邊國家和地區的結算和流通，提高人民幣的國際地位。
另外，此舉也將強化香港作為國際金融中心的地位，有利于促進香港人民幣債券市場的發展，將為今后內地機構在香港發行人民幣債券提供定價基準，帶動更多內地機構在香港發行人民幣債券，穩步擴大香港人民幣債券市場規模。
目前，財政部正在積極推進人民幣國債發行工作，將按照市場化原則確定人民幣國債的具體發行條件。屆時，人民幣國債將面向個人和機構投資者發行。不過，此次發債的票面利率及期限尚未披露。
星展銀行經濟學家梁兆基表示，中國財政部將在香港發行人民幣計價主權債券，意味著香港和內地經濟將進一步一體化。上海財經大學現代金融研究中心副主任奚君羊則表示：“60億元人民幣規模的債券對香港市場而言，量并不小。不過由于香港是一個全球性市場，因此不會對匯率、利率市場造成很明顯的波動，但是利率方面的微小變動是在所難免的。”
“此舉將有助于擴大中國人民幣以外的投資渠道，促進跨境人民幣結算，這是實現人民幣完全可兌換的長期任務的重要一步。”中國銀行的分析師史磊稱。
長期以來，在人民幣國際化的歷程中，一個很大的阻礙就來自于人民幣無法自由兌換。
據境外媒體稱，匯豐控股有限公司和東亞銀行已提出參與承銷60億元國債發行的要求。
近年來，境內金融機構到香港市場發債漸熱，除了國開行等國有金融機構，今年監管部門更是放開了對境內法人外資行到香港發債的限制。近幾個月來，匯豐、東亞等外資銀行接二連三地在香港成功發行了人民幣債券。“相對于這些機構債券，發行國債無論是信譽度還是安全性都高于機構債券或公司債券，所以國債在香港市場應該會具有相當的吸引力。”奚君羊表示。
而對于財政部選擇在當下到香港發行國債，奚君羊進一步分析：“近1年來，由于各項刺激經濟的措施而導致了大量的政府指出，財政收支產生了一定的缺口，所以需要一定的資金補充。另外，目前境內經濟仍處于恢復期，如果在境內發行這60億元的國債，在一定程度上將會被看成是財政緊縮的信號，而產生負面影響。但是在香港發行就不存在這些疑慮。”
奚君羊補充指出：“中央政府在香港市場發國債，預示著香港市場人民幣業務的重大起步與突破。如果操作成功，今后將會有大量的人民幣業務在港展開。這無疑將大大提振香港這一國際金融市場。” |