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“上海綜合保稅區要努力建設成為市場準入最開放、功能特色最鮮明、海關監管最先進，外匯政策最優先、經濟運作最順暢的區域，積極探索向國際通行的自由貿易區轉型升級。”上海市浦東新區區委副書記、副區長、上海綜合保稅區管委會常務副主任戴海波稱。
日前，上海綜合保稅區管理委員會在外高橋舉行2010年上海綜合保稅區企業大會。記者從相關人士處了解到，為進一步支持上海綜合保稅區發展，上海海關、檢驗檢疫局、外匯管理局分別提出了具有突破性的扶持政策和措施。
上海海關副關長卞祖耀透露，上海海關制定并上報海關總署關于支持“三港三區”聯動發展的5方面共15條措施。
在支持洋山國際航運綜合試驗區建設發展方面，上海海關提出，支持發展水水中轉業務，探索創新監管作業模式，鼓勵洋山保稅港區拓展新業務，研究建立與期貨保稅交割相適應的海關監管作業方式，積極推動啟運港退稅政策試點。
在支持外高橋國際貿易示范區建設發展方面，卞祖耀表示，將支持“外高橋保稅區海關事務中心”建設發展，優化外高橋保稅區海關通關監管作業模式，推動建立企業誠信管理體系。
“與此同時，我們也將采取措施支持臨空功能服務先導區建設發展。”卞祖耀指出，包括促成機場綜合保稅區封關運作，鼓勵開展“融資租賃”業務，支持開展空運國際中轉、集拼業務。
此外，上海海關將積極推進分類通關改革試點，積極支持企業跨區開展業務，積極推進“三港三區”信息化建設，從而推動“三港三區”資源使用效能最大化；同時，將進一步加強與上海市相關部門的聯系合作。
“檢驗檢疫局也將推出6項支持措施。”上海市檢驗檢疫局副局長盧鐘山告訴記者，具體包括實施分類管理，推進貿易便利化，支持外高橋保稅區進口化妝品貿易平臺建設；拓展洋山保稅港區進口汽車保稅展示功能；強化檢驗檢疫服務功能，推動浦東機場綜合保稅區的封關運作等。
上海市外匯管理局副局長鄭楊透露，外匯管理部門也將在6個方面推進區內企業的貿易投資便利化，包括放寬貿易信貸額度管理，加快區內企業“一次出口兩次收匯”項下收匯，簡化企業對外付匯手續。
“此外，我們將繼續深化貿易集中收付匯試點，從而適應跨國公司全球采購、全球分撥、資金流與貨物流相分離等經營模式。”鄭楊表示，外匯管理局還將加強外匯管理政策的宣傳、培訓與解釋工作，并適時開展新的外匯管理改革試點。 |