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發改委擬調整高鐵票價
    2010-05-20    作者:張涵 肖瑋    來源:北京商報
    有人歡喜有人憂。面對律師上書的指責,國家發改委昨日終于“松口”,坦言“鐵路運輸成本中線路折舊等固定成本所占比例較高,和運量關系不大”,并表示將發揮市場機制,適時調整高鐵票價。在高鐵壟斷高價廣為詬病之際,有關維權律師認為這是高鐵降價的信號,與此同時民航企業卻表示了擔憂。
  據國家發改委價格司介紹,去年上半年以來,國家價格主管部門一直密切關注高速鐵路運營狀況,收集和分析有關數據,今后將繼續關注全國高鐵運營和車票試行運價實施情況,適時通過法定程序,正式制定高速鐵路票價。
  近日,中銀律所律師董正偉等律師“上書”告鐵道部在高鐵定價一事存在價格壟斷,國家發改委有關人士表示,在運量仍保持快速增長的時期測算運輸成本、核定運價,可能帶來平均每位旅客分攤的固定成本偏高問題,推動票價水平上升,不利于保護消費者權益。
  “這種回應是一種積極的信號,不僅鐵路票價將向更加合理的方向發展,鐵路運營模式也將相應向更加市場化的模式進行調整。”對于國家發改委的回應,董正偉律師表示樂觀,他認為這意味著高鐵票價下調的信號。
  然而這一消息讓民航業倍感壓力。近期,為了收復被高鐵搶走的失地,很多航空公司看準高鐵建造成本不菲的軟肋,大打降價牌,一時間空地價格倒置的狀況非常普遍。然而,如果高鐵也下調價格,民航業將難以承受。
  民航專家邱連中曾表示,相對于火車,飛機的邊際成本更高,因為飛行的油耗要大于在鐵軌上浮動的車廂,所以能忍受的降價幅度沒有火車大;而且火車的運力是有彈性的,而飛機的座位是固定的,在價格戰中飛機很快就力不從心,而火車則可以加車廂,繼續增加收入。
  由于空域資源不足、支線航空不發達、基礎設施不健全等原因導致我國民航業競爭力薄弱,而2012年即將建設完成的“四縱四橫”高鐵客運專線幾乎覆蓋了我國經濟最發達、人口最密集的地區,國內60%以上的民航市場都會受到沖擊。
  不過有業內專家表示,在與高鐵的大戰中,航空公司未必注定是輸家。應對高鐵,航空公司應關注長航線,同時增加航班密度。“既然民航在1000公里以下的航線沒有競爭優勢,完全可以將這部分市場讓出來,并將更多的運力轉移到高鐵難以涉足的長航線,特別是國際航線。”一位業內專家表示。
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