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西方七國集團(G7)財長及央行行長19日齊聚華盛頓，在出席國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行年會前先行舉行內(nèi)部會議。近期金融市場動蕩、主權(quán)財富基金大增和匯率波動問題將成為本次會議的三大焦點。
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| 一名男子(右)在法國巴黎一家貨幣兌換處換錢。本報資料照片 | 美國將因金融監(jiān)管疏漏遭批
在去年9月的G7財長會上，美國財長保爾森曾向其他六國同行表示，不必為美國房地產(chǎn)市場的滑坡?lián)鷳n。今年2月的G7財長和央行行長會議上，保爾森又拒絕了德國要求加強監(jiān)管對沖基金的提議。業(yè)內(nèi)人士稱，在當前美國次貸危機引發(fā)全球金融市場動蕩的情況下，這些往事都將成為口實，會被G7其他成員拿過來抨擊美國對次級信貸市場疏于監(jiān)管。
英國財政大臣達林上個月就曾表示，如果美國政府“曾經(jīng)真正仔細看一看”金融機構(gòu)在向哪些購房者放貸，次貸危機中的一些問題也許可以避免。前美聯(lián)儲和美國財政部官員埃德溫·杜魯門也預(yù)測，在本次會議上，保爾森的“金融市場監(jiān)管越少越好”的觀點可能會有些許改變。
據(jù)國外媒體報道，保爾森已經(jīng)同意金融穩(wěn)定論壇(G7發(fā)起的評估全球金融穩(wěn)定問題的研究和會議組織)研究針對當前金融動蕩的監(jiān)管措施。意大利央行行長德拉基領(lǐng)導(dǎo)的一個小組將在本次G7會議上提交相應(yīng)的報告，并將于明年4月出臺最終報告。此外，各國官員將討論銀行披露信息的必要性，以要求金融機構(gòu)“公正而透明”地披露潛在損失。完整的披露規(guī)則可能在明年年初制訂完成，屆時所有銀行能夠準確掌握各自在2007年度的損益情況。
關(guān)注主權(quán)財富基金透明度
日本內(nèi)閣財務(wù)大臣額賀福志郎16日透露，各國代表將在19日的G7晚餐會上詳細討論主權(quán)財富基金問題，屆時將邀請中國、韓國、科威特、挪威、俄羅斯、新加坡和阿聯(lián)酋等國代表參加，這些國家均有主權(quán)財富基金。
日本希望主權(quán)財富基金在運作原則和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面具備更高透明度。一位歐盟官員上周也表示，歐盟將研究這些基金的活動，但并未打算對其加以遏制。
輿論認為，美國是推動本次會議關(guān)注主權(quán)財富基金問題的重要力量，該國已呼吁國際貨幣基金組織和世界銀行為主權(quán)財富基金設(shè)計“行為守則”，并稱這些基金的成長威脅到金融市場的穩(wěn)定。分析人士指出，在本次G7會議上，美國可能會要求主權(quán)財富基金披露更多的信息，同時使政府有更大的權(quán)力對其活動進行審查。
由于中東產(chǎn)油國和擁有巨額外匯儲備的國家尋求更高的投資回報，最近主權(quán)財富基金在數(shù)量和規(guī)模上都在增長。據(jù)國際貨幣基金組織估計，主權(quán)財富基金掌控的資產(chǎn)在1.9萬億至2.9萬億美元之間，超過全球?qū)_基金的規(guī)模。
很難就匯率問題達成一致
自2002年2月以來，美元匯率持續(xù)貶值，美元對由26種貨幣組成的一籃子貨幣的匯價下跌了23%。本月1日，歐元兌美元更是創(chuàng)下了1比1.4283的歷史新高。
歐元持續(xù)走強令歐洲商界苦不堪言，很多商會團體都抱怨說，歐元突破1.40美元大關(guān)已令歐洲企業(yè)到了“痛苦臨界點”。在歐元區(qū)內(nèi)部，法國總統(tǒng)薩科齊多次批評歐洲央行沒有采取足夠措施阻止歐元持續(xù)升值，造成法國出口下降、經(jīng)濟受損。意大利總理普羅迪也對歐元升值感到擔(dān)憂，并指責(zé)美國的匯率政策只顧自己的“國內(nèi)利益”。
不過，上周舉行的歐元區(qū)財長會議并沒有像外界預(yù)計的那樣形成對美元貶值的強硬立場，這主要是因為成員國的分歧仍比較大。歐元區(qū)第一大經(jīng)濟體德國就一直支持歐元升值。而且，歐元區(qū)財長曾在上周的聲明中措辭委婉地表示，將會在七國集團會議上闡明如下立場，即“我們十分關(guān)切地注意到，美國政府已經(jīng)重申，美元堅挺符合美國經(jīng)濟利益”。
市場人士預(yù)計，在本次G7會議上，以法國為首的歐洲官員仍將對美元持續(xù)大幅貶值表示強烈關(guān)切，并要求美國采取切實措施遏制這一趨勢。不過，美國財長保爾森作出讓步的可能性甚微。盡管保爾森反復(fù)強調(diào)強勢美元符合美國利益，但他也表示，貨幣的價值應(yīng)該由市場來決定。在布什任總統(tǒng)期間，美國財政部從未干預(yù)過貨幣市場。 |