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| 2009-11-03 作者:本報記者 文婧 邢梅 實習生 余維涵 來源:經濟參考報 |
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一邊是在10月29日剛剛閉幕的第20屆中美商貿聯委會上中美雙方承諾不再采取進一步貿易保護主義措施，另一邊是美國時間10月30日美國國際貿易委員會以6：0投票通過了對中國無縫鋼管進行反傾銷反補貼調查。
而此時，中國對美國汽車“雙反”調查正進入雙邊磋商的關鍵階段。專家認為，由輪胎特保案引發的本輪中美貿易糾紛發展到今天，雙方已由使“硬勁兒”轉向使“軟勁兒”。
“美國國際貿易委員會此次通過對中國產品進行‘雙反’調查，對中方是一種試探。美國在危機形勢下基于國內各利益集團壓力，很難兌現不采取進一步貿易保護主義措施的承諾。此時，中國針對美國汽車反傾銷和反補貼調查進入雙邊磋商關鍵階段，對美方的態度也是一種試探。”
中國社科院世界經濟與政治研究所研究員宋泓接受《經濟參考報》記者專訪時表示，中國對此應儲備足夠的可采取的措施，以應對將來可能繼續出現的貿易保護主義行為。
今年9月中美輪胎特保案后，中美貿易摩擦問題就被推到了風口浪尖。美國總統奧巴馬9月11日決定，對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關稅。
中國商務部宣布對部分美國汽車產品啟動了反補貼立案審查程序，對美國肉雞產品啟動了反傾銷和反補貼立案審查程序。
10月29日，中國商務部部長陳德銘表示，應中國汽車行業申請，中國正在對美國制造汽車進行初步反傾銷調查。專家表示，根據WTO的規定，中國在開始調查之前，需邀請美國就“反補貼稅”進行磋商，以求達成相關解決方案，目前該案正處于此階段。美方官員指出，中國政府的調查或涉及克萊斯勒、福特和通用生產的汽車產品。
“中美解決貿易糾紛最有效的辦法就是通過雙邊磋商、高層交往，但這在中美輪胎特保案中就沒有奏效，另一個選擇就是反制，這就要求中國的反制性措施一定要合法有據。”宋泓表示，中國選擇汽車產品提起“雙反”調查的措施符合WTO規則，有理有節。
據介紹，在汽車案中，通用汽車和克萊斯勒此前共接受了約600億美元的政府援助資金。此外，華盛頓還向本國及外國的一些汽車制造商(以及配件供應商)提供了大量援助，鼓勵它們投資于“綠色科技”。
“中美輪胎特保案對中國政府提出了這樣一個警示，即對有可能采取貿易保護措施的貿易伙伴，我國一定要儲備足夠的可采取的措施，采取這些措施時一定要符合WTO規則。”宋泓說。
他同時表示，雖然目前中國對于美國汽車產品的調查已經進行到雙邊磋商階段，但并不意味著中國一定要采取措施，中國目前只是表明了一種姿態、一種可能，調查是否成立關鍵看整個雙邊貿易的發展態勢。
“美國剛剛在中美聯委會上承諾不再采取進一步貿易保護主義措施，卻幾乎同時對進口自中國的鋼鐵產品采取限制性措施，這說明美國對于其作出的承諾并沒有遵守，此時中國要做的是，一方面保持高層溝通和協商，另一方面不能寄希望于危機影響下的美國。”宋泓認為，貿易糾紛過程中，中國應該采取有理有節的措施，試探美國的反應，希望美國不要再采取進一步激化貿易摩擦的措施。
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