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海南省昌江黎族自治縣年財政收入不過兩億元，是省級少數(shù)民族貧困縣。這樣一個窮地方，縣委縣政府卻作出承諾：從今年起，每年拿出數(shù)百萬元來免除職業(yè)中學學生的學雜費、住宿費、信息費和課本費，補助住校生的生活費。該縣領導說：“這項政策帶有一定的‘強制性’，我們將通過立法的形式，保證所有不能進入高中學習的青年進入職業(yè)中學并掌握技能。”（見5月14日《中國青年報》）
一個貧困縣，在發(fā)展教育和教育投入上能有如此“大手筆”，足見那里領導者的眼光和決心，由此也想到了其他地方，想到了教育投入不足問題。教育投入不足已經(jīng)成為制約教育發(fā)展的瓶頸，而且多年未能解決。這僅僅是錢的問題嗎？昌江縣的做法可以給許多地方上一課。
昌江很窮，窮到財政入不敷出，每年的收入不及開支預算的一半。按照慣常思維，在這樣的條件下，恐怕連政府機關的正常運轉都難以保證。如果再有公車消費、公款吃喝、公務旅行之類的開銷，教育投入就更排不上隊了。然而，昌江縣打破了這個“規(guī)律”，今年的教育經(jīng)費預算達到了8000萬元，占全縣年度財政預算的15%。這項預算的絕對數(shù)與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，算不了什么大數(shù)，但它所占預算比例卻堪居各地前列。這樣的決策，這樣的預算，才是關注民生，富有遠見的，是政府執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。
昌江縣“通過立法保證所有未升入高中的青年進入職業(yè)中學學習”圖什么？圖的是提升青年一代的基本素質，圖的是讓青年一代靠知識憑技能改變命運。這就是眼光，就是抱負，是發(fā)展的眼光，長遠的抱負。有了這樣普遍接受了中等以上職業(yè)教育的一代人，還愁昌江不能擺脫貧困嗎？發(fā)展教育，百年大計，昌江人看準了方向，走對了路子。
反觀一些非貧困乃至經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，在教育的投入上卻吝嗇的很，有了錢寧肯去搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭保ズ翢o節(jié)制地奢侈揮霍，也不肯拿出一點有限的資金去把學校辦得多一點，好一點，更沒有氣魄保證所有的青年人都能接受中等以上的教育。至于某些貧困縣，更是“理直氣壯”地“叫窮”，甚至以窮為“榮”，躺在國家補貼上過日子。于是，許多孩子失學，大批青年缺乏知識和技能，憑力氣干活，靠老天吃飯，日復一日，年復一年，窮者愈窮，惡性循環(huán)。
有比較才有鑒別。教育的投入不僅僅是錢的問題，更是思想方法、執(zhí)政理念問題，還有眼光和決心。這就是昌江實踐告訴我們的道理。
社會轉型，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，不是簡單的農(nóng)村人口和勞動力的轉移。一個重要的前提條件是人口素質的提高。即使建設新農(nóng)村，其建設者也不再是原來意義上的農(nóng)民了。為此，請各地學學昌江，在教育上加大投入吧，收獲的成果一定是豐碩的。 |