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收衛(wèi)生費(fèi)是讓大眾二次埋單
    2007-11-05    作者:鄧學(xué)志    來源:檢察日?qǐng)?bào)

  “市民已經(jīng)交稅了,為何還要出錢買衛(wèi)生?城市的保潔應(yīng)該由政府出資來做!”10月30日,廣州市人大常委會(huì)副主任周慶強(qiáng)建議取消居民的衛(wèi)生費(fèi)(據(jù)10月31日《新快報(bào)》)。

  收取衛(wèi)生費(fèi)是個(gè)全國(guó)性的“慣例”,差不多每個(gè)城市,甚至每個(gè)集鎮(zhèn)都有相關(guān)的“紅頭文件”,但存在的并非就是合理的。細(xì)細(xì)考量,不難發(fā)現(xiàn),收取“衛(wèi)生費(fèi)”,與屢為大眾所詬病的電信部門一邊收月租一邊收通話費(fèi)的行為如出一轍——在已經(jīng)繳稅或支付月租的情況下,還要繳費(fèi),豈不是買一件商品要付兩次錢?
  實(shí)事求是地說,收取衛(wèi)生費(fèi)是有其歷史原因的。在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的時(shí)代,很多地方政府是“吃飯型財(cái)政”,甚至連“飯”都“吃不飽”,所以,為了使城市保潔得以正常進(jìn)行,不得不以“城市是我家,清潔靠大家”為由,向公眾收取衛(wèi)生保潔費(fèi)。如果說,這是在公共財(cái)政能力不足的情況下的不得已之舉,那么,在很多城市已經(jīng)由“吃飯型財(cái)政”轉(zhuǎn)為“建設(shè)型財(cái)政”的情況下,政府就不該再把手伸進(jìn)大眾的口袋,讓大眾為公共服務(wù)二次埋單了。
  那么,為什么至今許多地方還沒有取消這項(xiàng)不合理收費(fèi)呢?因?yàn)樗梢宰屨呢?cái)政少支出一點(diǎn)。既然繳納衛(wèi)生費(fèi)已經(jīng)成了大眾的“習(xí)慣性行為”,既然它已經(jīng)被公眾視為是“法定義務(wù)”,又何必再多此一舉免繳費(fèi)用?
  然而,政府不多此一舉,很容易讓人以為政府在用公權(quán)為自己謀利,也與其以人為本的執(zhí)政宗旨相悖。共建是為了共享,改革和發(fā)展的終極目的,是讓人民共享發(fā)展成果。從這個(gè)角度來看,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、稅收不斷增加的城市,能不能先從取消衛(wèi)生費(fèi)做起?這不僅是讓市民們共享城市發(fā)展成果的必須,更是政府完善公共服務(wù)的應(yīng)有之義。

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