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從年假“單選制”看春運危機

2008-02-01 謝地來源:燕趙都市報

    化解春運危機，必須盡快建立年假協調機制。既然趨同的放假時間安排給社會帶來了極大壓力，也影響了休假人的休假質量，那么社會有必要啟動一種選擇、分散機制，來保障社會的正常運轉。
    一場持續的暴雪，給今年的春運平添了許多變數。往年春運遇到的許多困難，今年仍舊無法回避，雪災又進一步加重了春運的緊張和危機。據廣州火車站有關負責人1月30日向媒體透露，廣東持有春節前各次列車火車票的乘客，尚有250萬人沒有坐上火車，其中由廣州站出發的乘客達60萬人。在風雪還將持續的情況下，這對當地的春運是不小的壓力。
    近年來，筆者曾寫過多篇有關春運的文章，今年，面對雪災下的春運，筆者再次向政府和社會呼吁，必須盡快建立年假協調機制。
    今年，總理親自到火車站慰問春運滯留乘客；解放軍野戰炊事車開到了公路旁，為被困到路上的春運乘客開伙做飯。這些，看起來是由于雪災造成的，實際上，還是春運危機的凸顯。沒有雪災，哪一年的春運沒有繃緊國家的神經？盡管國家每逢其時都是動員一切力量來保障春運運轉，但險情和危機卻從未間斷。雪災，只是加劇了春運險情。
    解決春運危機，不能總是圍繞保障春運做被動思考。每年春運40天里，中國要保障20億人次的大流動。這一現象，形成了人類社會獨有景觀。如此高密度的人員流動，世界任何國家保障協調起來恐怕都會遇到一定困難。何況目前我們的交通還不夠發達，承擔春運，自然會遇到種種困難。
    一般認為，造成春運超常人員流動現象，是因為中國人有回家過年團聚的強烈民俗習慣。這可能也是重要原因。但是，如果認真分析就會發現，這并非是根本原因。因為，一些行業的從業者，如軍人、警察、商業等從業者，雖也同樣具有這種“強烈民俗習慣”，但加入春運大軍的人卻很少。原因在于，他們身在的職業不允許。越是過年，他們越要堅守崗位。
    這就告訴我們，十幾年來所形成的春運人流，可能并不是個人行為共振的結果，而是社會組織協調不夠科學的結果。大家之所以在短短的時間里加入春運大軍，許多人除了也想回家過年，其實也是出于無奈。單位只有這個時間放假，不選擇這個時間探親又有什么辦法呢？這可能正是形成春運危機的根源，單位都只在春節期間提供僅有的探親假機會，從而促成了春運流。
    看來，化解春運危機，必須盡快建立年假協調機制。既然趨同的放假時間安排給社會帶來了極大壓力，也影響了休假人的休假質量，那么社會有必要啟動一種選擇、分散機制，來保障社會的正常運轉。
    因“年假”而形成的春運難題，僅僅交給交通運輸部門是不行的。有計劃地協調企業實現休假“錯時”，避免交通需求過度集中，也許可以減輕春運壓力。否則，我們很難預測今后超負荷的春運，會不會再遇到其他自然和社會問題，從而帶來更大的社會危機。

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