|
聯(lián)合國(guó)27個(gè)重要機(jī)構(gòu)4月28日將在瑞士伯爾尼召開糧食會(huì)議，討論全球糧價(jià)飚漲引發(fā)的危機(jī)。與動(dòng)蕩的全球市場(chǎng)迥異的是，我國(guó)糧食價(jià)格一如既往地穩(wěn)定在國(guó)人可以接受的水平上。
“春天播種，秋天收獲”，這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)。如果農(nóng)民在春天因?yàn)榉N種原因而不愿意播種時(shí)，秋天的豐收將是一種奢望。到秋天我們將糧食價(jià)格提得再高，農(nóng)民也無法在稻田里產(chǎn)生出水稻來了。這就是所謂的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的波動(dòng)規(guī)律——“蛛網(wǎng)理論”，當(dāng)期的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格決定了下期的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，這是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與工業(yè)品市場(chǎng)的本質(zhì)區(qū)別。當(dāng)前，我國(guó)的物價(jià)指數(shù)節(jié)節(jié)攀升，如果因此而采取對(duì)糧食價(jià)格的人為控制會(huì)帶來嚴(yán)重的后果。因?yàn)椋?BR> 其一，從氣候環(huán)境來講，我國(guó)很少有連續(xù)五年豐收的歷史紀(jì)錄，而2008年前我國(guó)已連續(xù)四年豐收，今年糧食欠收已然成為大概率事件，況且自年初以來極端氣候已經(jīng)出現(xiàn)。這些所蘊(yùn)涵的糧食減產(chǎn)危機(jī)不可小覷。
其二，農(nóng)民的就業(yè)方式與生活方式已經(jīng)發(fā)生深刻變化，農(nóng)民對(duì)價(jià)格的敏感性大大增加。現(xiàn)在大量的農(nóng)民進(jìn)入城市打工，他們的就業(yè)選擇不再是局限在農(nóng)業(yè)的狹小的空間里。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸失去勞動(dòng)能力，大量的土地必將無人耕種，除非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)可以獲得和非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)相同的邊際收益。盡管政府最近幾年大幅度減免了農(nóng)業(yè)的稅費(fèi)支出，但在生產(chǎn)資料價(jià)格上漲及城市工資收入大幅度提升的影響下，種糧的比較收益是下降的，農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的積極性受到很多影響。
其三，世界糧食市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在石油價(jià)格的影響下，美國(guó)將相當(dāng)部分的糧食用于生物燃料，加劇了糧食市場(chǎng)的緊張。如果今年我國(guó)也出現(xiàn)糧食歉收，今年秋天可能出現(xiàn)糧食有價(jià)無市的局面！
或許目前我們面前只有兩條路可走：要么政府適當(dāng)放松管制，讓糧價(jià)適當(dāng)?shù)嘏c國(guó)際接軌，然后給予因糧價(jià)上漲而導(dǎo)致生活困難的城市居民以直接補(bǔ)貼；要么政府加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，并確保這種補(bǔ)貼與農(nóng)民的種糧積極性直接掛鉤，以消弭生產(chǎn)和生活成本給農(nóng)民帶來的壓力。否則如此“穩(wěn)定”的糧價(jià)從長(zhǎng)期來看會(huì)蘊(yùn)涵更大的通脹危機(jī)。 |