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據介紹，中國人民銀行于2006年組織建成全國統一的企業和個人“征信系統”數據庫，到2007年年底，該數據庫已為近6億自然人建立了信用檔案。現在，無論是貸款買房、買車，或者是申請信用卡，商業銀行都會查看申請人的信用檔案；而且，信用報告的應用正向求職、租房等更多領域拓展，已逐漸成為每個人的“經濟身份證”。(6月3日《新民晚報》)
市場經濟的本質是誠信經濟，征信系統建設是市場經濟健康發展的基礎性工作，對此，每個企業及公民都應該支持。但是，還應當看到個人征信系統還處于起步階段，有些制度還不夠完善，某些方面甚至還存在相當多的漏洞和不足，若不妥善解決這些問題，就有可能給無辜公民帶來傷害，并進而影響社會各界對該系統的支持、信任。
征信系統的不足，一個是管得太“寬”的問題。目前，個人征信系統納入了電信用戶繳費信息一款，這導致央行受到了不少質疑。眾所周知，電信收費領域一直以來飽受非議，特別是名目繁多的價格欺詐、亂收費、多收費，令消費者防不勝防，并經常引起消費者投訴。試問，一個連自身信譽都無法保證的行業，又如何能為他人征信？
再一個是頻頻“誤傷”無辜者的問題。據5月29日《長江商報》報道，武漢市民戴女士準備貸款買房，當她到銀行申請購房貸款時，卻被告知自己被列入了“黑名單”，不能辦理貸款。心存疑慮的戴女士經查證發現，原來，2003年，曾有人盜用她的資料向某銀行貸款，這筆貸款至今還未還清。
類似戴女士這樣遭遇的人，在生活中不在少數。據4月23日《北京晨報》報道，2007年，僅在央行征信中心北京分中心，就有3000多人提出征信報告查詢，其中很大一部分是到商業銀行貸款未果后才發現自己有“誠信問題”，這中間又有600余人因征信系統出現“偏差”與商業銀行溝通解決未果后向央行提出異議。
無論是管得太“寬”，還是頻頻“誤傷”，都與征信系統在操作過程中缺乏透明度有關。公民個人信用檔案是如此的敏感和重要，但央行征信系統宣傳力度平平，既缺乏公眾參與，也沒有實行及時告知。以至于，我們常常不知道究竟哪些單位有權為我們的信用打“分”，以及這個“分”又是如何量化的？
聯想到，交警部門開一張交通罰單都要履行告知程序，那么，非同小可的公民個人“經濟身份證”在登記時是不是也應對公民有所提醒？筆者認為，個人征信系統的成功建立，最關鍵的問題在于，一方面保證系統的透明度以及公民的知情權，另一方面，還要保障公民對個人信用記錄有質疑、申訴以及矯正的權利。
否則，征信系統自身的信用將受到質疑。 |