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"一向不太起眼的大米和面粉成了新的走私品種，糧食走私成了一種新現(xiàn)象。"最近一個月內(nèi)，廣州黃埔老港海關(guān)連續(xù)查獲7起糧食走私案件，頻率之高引人關(guān)注。走私幕后"利益鏈"何在？對此，海關(guān)工作人員戲稱為"一場貓和老鼠的博弈"。（2008年06月19日廣州日報）
近一段時間以來，國際糧價不斷飆升，面對全球糧食危機(jī)，世界各國紛紛采取緊急應(yīng)對措施，確保本國糧食安全。俗話說"手中有糧，心中不慌"，中國政府歷來非常重視"三農(nóng)"問題，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，如取消農(nóng)業(yè)稅，增加農(nóng)民投入補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)從2006年的120億元增加到2008年的638億元，加上151億元的糧食直補(bǔ)，對農(nóng)民的直補(bǔ)總額達(dá)到789億元，這些措施有力地穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)，保證了糧食供應(yīng)，因此，我國國內(nèi)糧食類產(chǎn)品價格相對比較穩(wěn)定。
從2007年底開始，國際社會鬧糧荒，一些傳統(tǒng)的出口地區(qū)糧價上漲很厲害，而我國國內(nèi)糧食類產(chǎn)品價格相對比較穩(wěn)定，產(chǎn)生了一個國內(nèi)外糧食的差價，像大米國內(nèi)國際市場價格相差4倍，走私違規(guī)出口糧食有利可圖，且是暴利。由于利潤豐厚，一些不法分子不惜以身試法，走私糧食。糧食走私一旦成風(fēng)，就會直接影響我國糧食供需平衡，進(jìn)而危及國內(nèi)糧食安全。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。糧食作為重要的戰(zhàn)略物資，糧食安全事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。因此，面對突發(fā)的糧食走私現(xiàn)狀，我們必須采取斷然措施，嚴(yán)厲打擊，真正遏制糧食走私的高發(fā)態(tài)勢。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我國擁有13億人口，吃飯問題必須依靠自己解決，對糧食出口應(yīng)保持適度控制的慎重態(tài)度。目前，我國糧食供需處于偏緊的平衡局面，如果聽任糧食走私進(jìn)一步猖獗，很可能造成我國糧食供需"緊平衡"。而且從中長期看，人口逐年增加，糧食需求不斷擴(kuò)大，糧食中長期呈"緊平衡"狀態(tài)。因此，針對國內(nèi)糧食走私問題以及糧食緊張的全球背景，一方面要加大國家的支農(nóng)力度，保障農(nóng)民利益，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，保證糧食供應(yīng)，另一方面，海關(guān)要積極研究制訂對可能即將出現(xiàn)的大宗糧食走私行為的防范、緝查和打擊方案，并落實(shí)到位，只有這樣，才能最終實(shí)現(xiàn)國家的糧食安全目標(biāo)。 |