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作為一個(gè)具有自然壟斷型和公益性的環(huán)保型線(xiàn)路，機(jī)場(chǎng)軌道線(xiàn)贏利水平必須掌握在一個(gè)合理的尺度內(nèi)，其經(jīng)營(yíng)成本有多高，贏利空間有多大，都是應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證前充分公示的內(nèi)容。
首都機(jī)場(chǎng)軌道客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)票價(jià)將于7月2日召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)證方案為“單一票制，每人次25元或30元”。該專(zhuān)線(xiàn)全程28.57公里，運(yùn)行時(shí)間16分鐘。(6月26日《新京報(bào)》)
“二選一”的聽(tīng)證方案沒(méi)有更多的選擇，目前還很難說(shuō)是最優(yōu)方案。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)講，如果價(jià)格能為市場(chǎng)多方接受，又能實(shí)現(xiàn)軌道交通利用的最大化，在建設(shè)初期就確定市場(chǎng)取向，然后通過(guò)公開(kāi)票價(jià)招標(biāo)的形式確定投資人，實(shí)行盈虧自負(fù)，可能更容易實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
關(guān)于定價(jià)的依據(jù)，北京東直門(mén)機(jī)場(chǎng)快速軌道有限公司只是比較含糊地說(shuō)：“機(jī)場(chǎng)線(xiàn)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行，票價(jià)的制定在考慮目標(biāo)乘客群承受能力的同時(shí)，還要兼顧企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本”。但是，市場(chǎng)承受極限、企業(yè)承受極限以及公共利益最大化的精確結(jié)合點(diǎn)在哪里，并未給出詳細(xì)答案。這不由得使人擔(dān)心，這個(gè)定價(jià)能否為市場(chǎng)所接受，是否與公益性質(zhì)相距甚遠(yuǎn)。
從定價(jià)方案的單位里程票價(jià)來(lái)看，平均每公里是0.875元(25元方案)或1.05元(30元方案)，這個(gè)價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)高于公路、鐵路和輪船的一般客運(yùn)價(jià)格，甚至直追國(guó)內(nèi)機(jī)票價(jià)格。
從比較優(yōu)勢(shì)的角度分析，目前進(jìn)出首都機(jī)場(chǎng)主要有3種方式，分別是機(jī)場(chǎng)大巴、出租車(chē)和自駕車(chē)。機(jī)場(chǎng)大巴發(fā)車(chē)點(diǎn)分布很廣，但票價(jià)是每人次16元，比機(jī)場(chǎng)軌道線(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)；出租車(chē)費(fèi)用從東直門(mén)到機(jī)場(chǎng)為67元，若多人合乘，價(jià)格比機(jī)場(chǎng)軌道線(xiàn)低，且更具網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)；自駕車(chē)雖然費(fèi)用高一點(diǎn)，但具便捷優(yōu)勢(shì)。機(jī)場(chǎng)軌道線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)是快捷(省時(shí))、準(zhǔn)時(shí)(不會(huì)堵車(chē)誤機(jī))，但這只是對(duì)東直門(mén)區(qū)域的乘客而言。航空旅客是從北京的四面八方前往機(jī)場(chǎng)，從北京市內(nèi)其他地方到東直門(mén)或三元橋站的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，是不得不考慮的因素。如果這些成本考慮進(jìn)去，機(jī)場(chǎng)軌道線(xiàn)當(dāng)前的兩個(gè)票價(jià)方案，可能會(huì)使其快捷、準(zhǔn)時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失。
雖然機(jī)場(chǎng)軌道線(xiàn)要遵循市場(chǎng)取向，但企業(yè)的逐利性與社會(huì)的公益性并不矛盾。企業(yè)只有兼顧到其公益性，才能提供為社會(huì)所認(rèn)可的服務(wù)，從而為自己爭(zhēng)取贏利空間。
據(jù)預(yù)測(cè)，采用25元方案，機(jī)場(chǎng)軌道線(xiàn)中遠(yuǎn)期客運(yùn)量最高可達(dá)到每年1220萬(wàn)人次，大體分擔(dān)當(dāng)年首都機(jī)場(chǎng)吞吐量的16.1%；采用30元方案，中遠(yuǎn)期客運(yùn)量可達(dá)到每年1032萬(wàn)人次，分擔(dān)當(dāng)年首都機(jī)場(chǎng)吞吐量的13.6%。這么說(shuō)，企業(yè)可能覺(jué)得贏利前景勝券在握，因此才走高價(jià)路線(xiàn)。但是，即使在高票價(jià)下企業(yè)仍能贏利，政府也有權(quán)力、有責(zé)任要求其通過(guò)適當(dāng)調(diào)低票價(jià)等形式，盡最大可能地提高運(yùn)能，以吸引更多的人們選擇軌道交通這樣的綠色出行方式。這也是企業(yè)應(yīng)負(fù)的環(huán)境友好責(zé)任。
作為一個(gè)具有自然壟斷型和公益性的環(huán)保型線(xiàn)路，機(jī)場(chǎng)軌道線(xiàn)贏利水平必須掌握在一個(gè)合理的尺度內(nèi)，其經(jīng)營(yíng)成本有多高，贏利空間有多大，都是應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證前充分公示的內(nèi)容。它不應(yīng)該重走首都機(jī)場(chǎng)高速收費(fèi)的暴利路線(xiàn)。 |