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1月14日,胡錦濤總書記在有關春運火車“買票難”問題的信息上作出重要批示,要求“鐵道部要開動腦筋,研究采取若干便民、利民措施,并公布于眾,以化解矛盾,確保春運任務順利完成”。
春運期間的“買票難”、“一票難求”,說到底是鐵路客運資源稀缺造成的供需失調。然而,正是在資源相對稀缺的時候,人們“不患寡,而患不均”。此處的“均”,就是公平、公正,具體說就是人們買票的機會應當平等,而不論這個機會帶來的后果是什么。公平、公正的前提就是公開,就是胡錦濤總書記在批示中所說的“公布于眾”。
應該說,近些年,針對春運乃至長假期間“一票難求”的狀況,公眾積極開動腦筋,提出了許多切實可行的建議,其中之一就是至少在春運和長假期間實行實名制售票,并提出了不少具體的操作辦法。現在看來,實名制售票,不失為解決“買票難”、化解供需緊張矛盾的便民、利民措施之一。
當前,實行實名制售票的技術條件已經完全具備,鐵路現有的售票網絡系統平臺完全可以擔負起實名制售票的任務。與過去不同的是,現在,一些大中城市的大街小巷,鐵路售票網點可謂星羅棋布。眾多售票網點的售票終端,在技術上已經實現了與鐵路部門售票系統同步共享車票資源。實行實名制售票,與現有的售票技術手段和出票方式不矛盾、不沖突,在硬件上不用重新、重復投入。
實名售票,在售票環節,并不會造成想象中的“擁堵”。表面看,每張票增加輸入一個名字和一串數字會增加售票者的工作量。但是,實行實名制后,可以開放返程售票服務項目,這樣,輸入一個人的信息可以出兩張票,反而能從總量上減少售票者的工作量,售票者和買票者雙方都節省了時間。實行實名制后,旅客進站可以不出示身份證件,而只是上車后由列車員查驗,這也并不復雜。
可見,實名制售票并沒有增加春運的運力,而是解決了公平和公正的問題、“化解矛盾”的問題。其實,在解決這些問題方面,鐵路部門出臺了許多內部規定,防止內外串通倒票。此外,春運期間,只在北京一地就增加了數以千計的警力,打擊倒票行為……可以說,鐵路部門在此方面也是下了大氣力、付出了大量成本的。然而,如果把這些人力物力轉移到實行實名制售票后可能會出現問題的環節中,廣大人民群眾當前反映最強烈的“倒票”問題就會得到基本解決,退票款也會由正常渠道“回流”到鐵路。
即使從長遠看,實行實名制售票,與鐵路運力資源的持續增加也并不發生矛盾和沖突,而只會增加資源的使用效率,節約大量的人力物力成本。因此,無論從哪個角度講,實名制售票,都可謂是時候了。 |