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住宅70年后續期豈能自說自話
    2009-03-23    吳杭民    來源:揚子晚報

  令人頗多費解的是,究竟是什么理由讓曾經的“無償”頓時化為烏有?

  《土地管理法》的修訂將在年內審議。一份名為《土地管理法(修訂草案征求意見稿)》的文件,開始在全國國土廳局系統“征求意見”,總計49條新增法條赫然在列。49條新規當中,最受人關注的住宅70年大限到期后“按照國家有關規定自動續期”替換了原來表述明確的“無償自動續期”。(本報昨日A11版)

   改革開放以來,隨著人民生活水平的提高和房地產市場的繁榮,擁有私人住房的民眾與日俱增,由于我國現行法律規定居住用地使用權的最高期限為70年,因此,住宅建設用地使用權期滿之后的續期成為了人們極其關注的問題。
  2007年10月1日起施行的《物權法》第一百四十九條明確規定,住宅建設用地使用權期限屆滿的,自動續期。而2008年國土資源部內部曾起草了《土地管理法》的“草案”,明確住宅用地70年使用權到期之后自動無償續期。但現在這份在全國國土廳局系統“征求意見”的意見稿,卻大筆一揮,刪除了“無償自動續期”,這意味著,民宅70年后續期,極可能要支付一筆不菲的“續期費”。
  很不解的是,事涉民眾切身利益的《土地管理法(修訂草案征求意見稿)》,為何僅在國土系統“征求意見”而不是征求民意?更令人頗多費解的是,究竟什么理由讓曾經的“無償”化為烏有?據報道,在北京,已經有按1300元/平方米價格續期的說法流傳,高房價本就讓百姓生活負擔過重,好不容易攢錢買了套房,70年后續期如果還得交上一筆由有關部門自說自話而定的“續期費”,程序的正義和社會的公平何以體現?
  在社會不斷發展的今天,牽涉到民眾利益的法律法規的制定,絕不能忽略民眾的聲音和權利,而對于私人住宅用地續期收費與否這么嚴肅且涉及面極大的法律制定,更須慎重。我們期待,有關部門在制定相關政策時應最大限度地聽取民意、集中民智,使法律體現人民的意志而非部門的利益!

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