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經(jīng)適房能否成為民心工程?
    2009-09-22    楊國棟    來源:《證券時報》
    據(jù)報道,隨著上海市閔行區(qū)《經(jīng)濟(jì)適用房分配管理試點(diǎn)方案》公布,上海首批經(jīng)適房價格可能按周邊房產(chǎn)3個月平均價格的6至6.5折來計算。上海的經(jīng)適房申請條件是人均月可支配收入是2300元以下,人均財產(chǎn)7萬元以下。
按3口之家計算,人均月可支配收入在2000元以上的家庭買一套經(jīng)濟(jì)適用房(60平方米)大概會花掉全家5年的收入。
  不過,對于那些人均月收入只有800到1000元的家庭來說,一套經(jīng)濟(jì)適用房相當(dāng)于全家14年不吃不喝的總收入。對大多數(shù)符合經(jīng)適房申請條件的家庭來說,這經(jīng)適房的價格確實(shí)高了點(diǎn),40萬的總價和10萬元的首付款會將很多中低收入家庭擋在門外。由于上海廉租房的申請條件是人均月收入低于800元,那些買不起經(jīng)適房的家庭也無法申請廉租房,只能望房興嘆。
  與經(jīng)適房較高的定價相比,參考周邊普通商品房價格確定經(jīng)適房價格的定價模式更讓人擔(dān)心。一旦這一定價模式得以確立,今后經(jīng)適房申請者的負(fù)擔(dān)可能更重。如果商品房價格繼續(xù)上漲,經(jīng)適房價格勢必水漲船高。商品房價格大跌則可能出現(xiàn)類似廣州限價房價格高于周邊商品房價格,業(yè)主紛紛要求退房的情況。
  《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》中并無以周邊商品房平均價為基礎(chǔ)計算的定價規(guī)定,也就是說閔行區(qū)的定價方案是否符合《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的規(guī)定,還有待商榷。閔行區(qū)經(jīng)適房選址在遠(yuǎn)郊,而上海中心城區(qū)商品房價格多在2—3萬元/平方米以上,按這一定價模式,即便打5折,中低收入者也買不起。最近各地頻繁發(fā)生經(jīng)適房被棄購的現(xiàn)象,究其原因,還是定價過高,超出了中低收入人群的承受能力。經(jīng)濟(jì)適用房作為保障性住房的作用,是為了解決中低收入群眾的住房困難。如果定價過高,超出了中低收入家庭的承受能力,也就失去了原有的保障作用,使這一“民心工程”的性質(zhì)發(fā)生了變化。
  經(jīng)適房要真正成為“民心工程”,就必須嚴(yán)格執(zhí)行國家《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的規(guī)定,按照申請人的收入水平來定價,適當(dāng)考慮地段因素,而不是參照商品房價格來計算。監(jiān)管部門也有必要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用住房的定價機(jī)制,防止過高的房價傷害到中低收入群體的利益。
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