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| 2008-11-10 作者:萬新軍 來源:中華工商時報 |
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金融危機所帶來的負面影響已經越來越多地滲透到中國經濟的各個層面。如何更好地擴大內需，保證國內經濟持續、穩定地增長，成為了各級政府和專家學者最為關注的焦點問題之一。
不可否認的是，無論從那個角度出發，在擴大內需的全局戰略架構中，農村市場都是不可忽視的重要一環。因為，這是一個擁有9億多人口的巨大市場。
從改革開放開始以來的30年間，我國的農民人均純收入由134元增加到4140元；農村貧困人口由2．5億減少到1479萬；農林牧漁全面發展，鄉鎮企業異軍突起，小城鎮蓬勃發展，縣域經濟不斷壯大，農村勞動力大規模轉移就業。在這個巨大的市場中，蘊含著多大的消費潛力，是不言而喻的。
但是，要啟動農村消費市場，也同樣面臨著需要解決的客觀問題。比如說，農村的基礎設施建設問題，農民的醫療保險、子女教育問題，城鄉收入差距不斷被拉大問題，凡此種種，如果解決不好，就會在一定程度上制約農村消費市場的啟動，就會給擴大內需帶來一定程度的影響。
引人注目的是，農村問題的重要性已經引起了國家的高度重視。前不久召開的中共十七屆三中全會，對農村制度建設和創新作出全面部署，提出了一系列新的政策舉措。全會準確把握我國社會主義初級階段的基本國情和當前發展的階段性特征，緊緊圍繞當前農村改革發展中的重大問題，抓住農村體制改革的重要領域和關鍵環節，重點部署了六大制度建設，即：穩定和完善農村基本經營制度，健全嚴格規范的農村土地管理制度，完善農業支持保護制度，建立現代農村金融制度，建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度，健全農村民主管理制度。這一系列關于農村制度建設和創新的部署，是實現農村發展戰略目標、推進中國特色農業現代化的重要戰略步驟。對于加快推進社會主義新農村建設，大力推動城鄉統籌發展，具有重大而深遠的意義。
可以看出，中央對農村體制改革的部署，涵蓋了解決農村當前存在問題的關鍵環節。這些問題的解決，無疑將為增強農民的消費信心、擴大農民的消費能力起到至關重要的作用。
11月5日，國務院總理溫家寶主持召開了國務院常務會議，研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。在會議提出的當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施中，涉及到農村市場的至少有五條。這也充分表明了中央對啟動農村市場的重視程度。因而，我們有理由相信，隨著農村體制改革的進一步深入，隨著擴大農村市場需求措施的進一步落實，這個巨大的市場一定會迸發出它所蘊含的能量。 |
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