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編者按
國務院4萬億元刺激經濟增長出臺的十項措施中，增值稅轉型尤為令人期待，預計這將為企業減輕負擔1200億元。在今年經濟形勢面臨多重困難和挑戰的背景下，如果增值稅能順利實現從“生產型”向“消費型”轉軌，不啻為身處逆境的企業“雪中送炭”。
盡管增值稅新規實施的細則、時間尚未公布，但不少行業如發電企業仍抱有高度期待，因為企業所獲得抵扣后的現金，將會在相當程度上彌補虧損，并改善業績。
“目前電力行業的增值稅率是17％，去年我們上繳的增值稅將近1.9億元，這對于我們這樣一家中等規模的發電廠來說，確實比較高。”秦皇島一家發電廠的負責人昨天在接受《第一財經日報》采訪時表示。
中電投旗下一家電廠的負責人也表示，今年該電廠虧損大約2個億，“如果盈利的話還好說，現在是虧損階段，而且是大范圍虧損，增值稅也是造成虧損的一個重要組成部分。”該負責人表示。
多家電力企業負責人昨天向本報記者表示，在發電行業普遍虧損的形勢下，增值稅轉型是一個重大利好，應盡快實施。
電力公司的測算
中金公司最新的報告也顯示，在實施增值稅轉型方案后，電力行業將總體減少199.6億元的支出，在所有行業里所占的份額最大。
大唐湖南分公司財務部主任羅建軍算了一筆賬，以往企業每發一度電的燃料成本在0.17元左右，今年以來燃料成本驟增，按照340克／度的煤耗計算，大唐湖南分公司今年8月的統計數據顯示，每發一度電的燃料成本上升到0.295元。
按照這個測算，再加上17％的增值稅，該公司的成本電價要遠高于目前的發電企業平均上網電價0.336元。
福建省龍巖電業局的一位負責人以華能國際為例，向本報記者做了一個測算。目前，華能國際一年的固定資產投資規模等于當年的固定資產折舊金額，如果華能國際每年的固定資產投資規模為40億元，新增設備的進項增值稅含量為：40／（1＋17％）×17％這個公式計算，那么進項增值稅近6億元，這個數字是比較高的。
“當然，這個還要算上設備綜合折舊的年限和新增設備的綜合折舊年限。”上述電業局的干部表示。
“如果是消費型增值稅，由于企業的各項經營成本（如管理費用、營業費用、財務費用等）并不因增值稅制度的改變而變化，一年的所得稅稅前利潤增量在數量上等于新增設備折舊中的增值稅含量，也就是說一年的固定資產投資對公司未來凈利潤增長率的影響最大可達6.43％。”上述負責人同時認為。
風電增值稅的尷尬
相對于火電來說，風電又是另外一個標準，雖然風電的上網電價為0.70元左右，比火電要高出一倍多，“虧損的原因主要不是由于電價低，而是風能資源不太好，因為具有優秀風能的風場，電價只要四五角就夠了。”山西省國際電力集團新能源項目籌備處主任沈亮表示。
“盡管政府規定風電場所納增值稅減免一半，但對于一家沒有進項稅的單位，這個稅收得還是很不合適。”沈亮同時認為。
“假如風電有1億元的銷售額，增值稅就是在1億的基礎上乘17％，這對太陽能、沼氣、風能等沒有進項稅的可再生能源開發是極不合理的。”中國風能協會的一位官員最后表示。 |