近日，財政部PPP中心公布的《全國PPP綜合信息平臺項目庫第6期季報》顯示，截至2017年第一季度，PPP全國入庫項目共計12287個，累計投資額14.6萬億元，其中，已簽約落地項目1729個，投資額為2.9萬億元，落地率為34.5%。
筆者認為，隨著大量項目落地，PPP模式在實踐中證明了其是加快新型城鎮化建設、提升國家治理能力、構建現代財政制度的重要抓手。但值得注意的是，當前，PPP的發展已進入高潮階段，此時，規范完善和防控風險至關重要，謹防PPP變味。
2014年，中央大力推廣PPP模式，希望借社會資本介入來提升公共服務的供給質量和效率，進而促使政府職能轉變，推動財政體制改革和城鎮化健康發展，并作為全面深化改革的重要抓手。此后，PPP成為最熱門、最火爆的詞匯和話題，PPP模式進入正式推廣實施階段，各地PPP項目如雨后春筍。三年的時間，PPP項目累計投資額沖破14萬億元。
財政部披露的數據顯示，PPP全國入庫項目共計12287個，累計投資額14.6萬億元，覆蓋31個省(自治區、直轄市)及新疆兵團和19個行業領域。其中，已簽約落地項目有1729個，投資額為2.9萬億元，落地率為34.5%。此外，截至3月末，第一批22個示范項目、第二批162個示范項目已全部進入執行階段，落地率100%。第三批示范項目中執行階段280個，落地率為54.6%。
但是，隨著PPP項目的爆發式增長，進入2017年，制約PPP發展的各種問題和弊端也逐漸顯現。清華大學PPP研究中心首席專家王守清指出，“為了穩增長而亂做PPP項目，長遠來看很可怕，可能會發生系統性風險。”
財政部PPP中心主任焦小平也表示，要保證PPP改革可持續發展，特別是在市場很熱的情況下，規范完善和控風險至關重要，創新的油門、風險的剎車和改革的方向盤皆不可偏廢。
因此，我們看到，4月底，財政部、國家發改委、司法部、央行、銀監會、證監會聯合發布通知，嚴禁地方政府利用PPP變相舉債;5月份，國家發改委一周內召開三場座談會，摸底PPP發展中碰到的問題，并將上報給國務院，另外，有消息稱，PPP條例初稿已完成，準備公開征求意見。
筆者認為，確保PPP項目的順利推進，達到預期效果，必須要更加重視PPP規范發展，控制風險，通過改革持續攻堅。
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