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重新定義比較優勢
2017-07-07 作者: 鄭渝川 來源: 經濟參考報

??? 《增長的方法》 斯蒂格利茨等著

  中信出版集團 2017年6月

  經濟學、經濟政策關心的一個核心問題是,如何實現經濟增長及創新。通常來說,經濟學家主張通過自由貿易來激發市場主體的活力,并配置創新能力。《增長的方法:學習型社會與經濟增長的新引擎》這本書指出,20世紀后期以來特別是進入21世紀,經濟持續發展需要基于持續學習帶來的技術進步;而要建成這樣一個學習型社會,確保廣泛、持續的內生性學習和知識生產成為可能,又要本著彌補短板而加強外部學習,為此需要為此創設必要的制度設計。

  全書探討了經濟增長與創新、學習進程的關系,強調政府通過創建或強化一個學習型社會來促進經濟增長的可行性、必要性。作者指出,新興的弱小經濟體應當予以保護,但這里所指的保護不是依據傳統的比較優勢理論,根據經濟體的靜態資源設計保護政策,而是要考慮到科技、產業發展規律,以知識、勞動力和制度等動態要素,加快培育能夠適應國際競爭的(新)比較優勢。

  一個適應后工業社會產業發展,尤其是適應知識經濟發展的社會和經濟結構,需要具備較強的學習能力。這也是作者所稱的學習型社會。學習型社會中,學習和創新的主體是學習型企業。從美國、德國、日本等國的經驗看,熱衷于創新和學習的組織內部,會形成研究新知識以及積累、傳遞知識的傳統,但如果企業需要通過層級機構來調配資源分配,就可能因“過度損失厭惡”形成對于創新的阻礙。

  《增長的方法》討論了創新與競爭的關系,援引熊彼特的觀點指出,提高創新和學習水平并不意味著要構建分散的競爭優勢,恰恰相反,具備成長性的創新企業的成長動力就是獲得壟斷競爭地位,其社會價值在于可以為其他行業溢出知識。

  書中還指出,市場在生產和分配有形產品及大部分服務的過程中最為有效,但其短板在于無法以同樣的效率供給公共品,在生產和傳播知識的過程中也不有效。作者的觀點是,因為學習的社會價值大于學習的私人價值,應當對知識產權保護制度的保護范圍和周期進行必要限制。作者顯然希望以政府的積極作為,來糾正基于過嚴知識產權保護制度而形成的創新市場失靈問題。

  作者著眼于農業和制造業的封閉經濟模型,解釋了有效的產業政策是如何促進制造業部門的發展來提高增長速度和社會福利的,強調積極但適度的產業政策、一段時期內的保護政策將有助于讓新興經濟體通過主動學習,彌補發展差距。

  作者長期致力于批評放松管制和盲目自由化金融政策,因此同樣不贊同新興經濟體照搬西方國家的金融市場自由化政策。這本書還單獨提到了以恰當的政府投資行為、補貼政策,來對沖市場失靈對于企業和個人學習及創新造成的不良影響。

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