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保持戰略定力推進新舊動能轉換
2019-08-16 作者: 陳濤 來源: 經濟參考報

  面對復雜多變的國際經濟形勢,我國積極推進經濟發展新舊動能轉換,加快培育發展經濟新動能,實現了經濟結構優化升級,保持了經濟平穩運行態勢,推動了經濟高質量發展。

  雖然當前全球經貿前景黯淡,但世界經濟正處于技術變革創新的重大關口,以新產業、新業態、新商業模式為主要特征的經濟發展新動能,有望成為引領未來世界經濟持續穩定發展的新動力。近年來,我國深入推進供給側結構性改革,落實高質量發展要求,加快創新驅動發展,新產業新業態新商業模式等“三新”經濟發展態勢良好。據國家統計局初步核算,2018年全國“三新”經濟增加值相當于GDP比重的16.1%,比上年提高0.3個百分點;按現價計算的增速為12.2%,比同期GDP現價增速高2.5個百分點。2018年,以“三新”統計調查為基礎構造的我國經濟發展新動能指數比上年增長28.7%。這些情況表明,我國經濟高質量發展已經邁出了堅實步伐。

  在經濟發展新動能的強力帶動下,我國經濟結構實現了優化升級。一是消費的“壓艙石”作用凸顯。2019年上半年,消費對經濟增長的貢獻率為60.1%,拉動經濟增長3.8個百分點。其中,實物商品網上零售額對社會消費品零售總額增長的貢獻率超過40%;傳統零售企業線上線下融合發展,限額以上超市、便利店和專業店零售額同比分別增長7.4%、8.2%和5.3%,增速分別比限額以上單位商品零售額高2.7、3.5和0.6個百分點。

  二是高端產業發展態勢良好。2019年1至5月,我國戰略性新興服務業、高技術服務業和科技服務業營業收入分別增長12.5%、12.3%和12.0%,增速分別快于全部規模以上服務業2.4、2.2和1.9個百分點,保持了較快增長態勢。高技術制造業投資同比增長10.4%,增速比全部投資快4.6個百分點;高技術服務業投資增長13.5%,增速比全部投資快7.7個百分點。5G通信技術、人工智能、物聯網等前沿技術應用領域已經成為產業投資和服務的焦點。

  三是高端產品全球競爭力也在增強。在外部經濟環境總體趨緊的情況下,2019年1至7月,我國貨物貿易順差比上年同期擴大47.4%。其中,集成電路、金屬加工機床、挖掘機、醫療器械等高技術、高質量、高附加值產品出口均保持兩位數增長。

  盡管如此,也要看到我國經濟發展新舊動能轉換不可能一蹴而就,轉換期的陣痛在所難免。

  從市場主體看,舊業態舊商業模式將不可避免地遭遇較大沖擊,如果不能有效利用新技術、新商業模式融合發展,那么生存空間很可能會遭受擠壓,主要表現為盈利能力下降,虧損面擴大。從市場供給看,若舊產品和舊服務無法做到與時俱進,與市場同步,就會導致市場供過于求,引發價格下跌。從市場結構看,大多數舊產業的生產設備、技術工藝、管理模式等需要升級迭代,導致相關設備、技術和人才的市場價值大幅下跌。因此,經濟發展新舊動能轉換期,很可能會增加制造業產值、工業生產者價格、規模以上工業企業利潤等宏觀經濟運行指標的波動,這屬于正常經濟現象。值得注意的是,轉換期陣痛反過來也會催生新的市場需求,激發新的市場活力。

  推進經濟發展新舊動能轉換,是實現經濟高質量發展的必然要求。而經濟發展新舊動能轉換期的陣痛,也是我國經濟高質量發展從量變到質變的必經歷程,無法逾越,但不會改變我國經濟整體穩健運行的態勢,因而要保持戰略定力,并科學認識和妥善應對。

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