全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任、原中國銀監(jiān)會主席尚福林在中國財富管理50人論壇（CWM50）與清華大學(xué)五道口金融學(xué)院聯(lián)合舉辦的《中國資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)監(jiān)管研究》報告發(fā)布會上表示，隨著資管新規(guī)的逐步落實，資管業(yè)務(wù)監(jiān)管正在逐步趨同。在分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的大框架下，對同類業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一監(jiān)管，強化監(jiān)管協(xié)同配合，有利于減少監(jiān)管套利。他建議運用不同方式，逐步實現(xiàn)同類業(yè)務(wù)的統(tǒng)一監(jiān)管。
尚福林表示，我國的資管行業(yè)在前期快速擴張過程中，暴露出了嵌套投資、期限錯配、監(jiān)管套利等問題。近年來，監(jiān)管部門將資管行業(yè)作為防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)和整治金融市場亂象的重點領(lǐng)域。特別是2018年資管新規(guī)出臺后，加強了監(jiān)管制度和規(guī)則體系建設(shè)，加大了對影子銀行和交叉金融領(lǐng)域亂象整治力度，行業(yè)治理取得里程碑意義的重要成效。
尚福林認為，資管行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要遵循基本規(guī)律，回歸本源，守正創(chuàng)新。商業(yè)機構(gòu)追求利潤無可厚非，但違法違規(guī)經(jīng)營，違背風(fēng)險控制管理的基本規(guī)律、基本原則開展業(yè)務(wù)，短期可能盈利，但最終躲不過風(fēng)險。金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，要看是不是有利于支持實體經(jīng)濟，是不是有利于防控風(fēng)險，是不是有利于保護投資者合法權(quán)益。只有堅持守正創(chuàng)新，資管行業(yè)才能夠行穩(wěn)致遠。
尚福林表示，隨著資管新規(guī)的逐步落實，資管業(yè)務(wù)監(jiān)管正在逐步趨同。在分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的大框架下，對同類業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一監(jiān)管，強化監(jiān)管協(xié)同配合，有利于減少監(jiān)管套利。為此，他建議運用不同方式，逐步實現(xiàn)同類業(yè)務(wù)的統(tǒng)一監(jiān)管。具體措施包括三個方面：一是要統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，各負其責(zé)，加強監(jiān)管，最大程度消除跨行業(yè)、跨市場的監(jiān)管套利空間。二是要對同類機構(gòu)實行機構(gòu)和功能分別監(jiān)管；既要根據(jù)機構(gòu)類型實施審慎監(jiān)管，也要根據(jù)業(yè)務(wù)種類通過穿透底層資產(chǎn)，在功能、產(chǎn)品上強化監(jiān)管。三是逐步實現(xiàn)對同類機構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管，未來銀行應(yīng)當(dāng)回歸信貸主業(yè)，沒有資管業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)可以通過設(shè)立子公司的方式參與資管業(yè)務(wù)，隔離風(fēng)險，提高專業(yè)水平。
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