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構(gòu)建多維度調(diào)控體系 精準(zhǔn)打擊房價炒作
2021-02-24   作者:陳濤 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  新年伊始,我國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)持續(xù)升溫現(xiàn)象。之后進(jìn)行的一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施,無論是加碼限購、限售,還是嚴(yán)管購房資金來源等,都旨在提高房價炒作的成本,精準(zhǔn)打擊房價炒作“七寸”。

  據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2021年1月各線城市商品住宅銷售價格環(huán)比漲幅有所擴(kuò)大。其中,4個一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.6%,漲幅比上月擴(kuò)大0.3個百分點;二手住宅銷售價格環(huán)比上漲1.3%,漲幅比上月擴(kuò)大0.7個百分點。31個二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比均上漲0.4%,漲幅比上月均擴(kuò)大0.3個百分點。35個三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比分別上漲0.2%和0.3%,漲幅比上月均擴(kuò)大0.1個百分點。

  毋庸置疑,長期高價高位運(yùn)行的一線熱點城市商品住宅市場,已經(jīng)明顯與區(qū)域剛性住宅需求漸行漸遠(yuǎn)。疫情之后,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,已經(jīng)明顯降低了熱點城市人口流入的剛性吸引力。“房住不炒”定位已深入人心,政策性保障性住房供應(yīng)體系也正加快建立,已經(jīng)明顯緩和了我國住宅供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。特別是在房地產(chǎn)金融領(lǐng)域,金融管理當(dāng)局在房地產(chǎn)企業(yè)“三道紅線”基礎(chǔ)上,又建立了房地產(chǎn)貸款集中度管理制度,從供需兩端壓縮房地產(chǎn)金融加杠桿空間,必然會改變過去二十多年房價持續(xù)上漲的邏輯。

  因此,當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場升溫現(xiàn)象,與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的基本面明顯背離。不難發(fā)現(xiàn),樓市升溫有明顯的短期投機(jī)性色彩。之所以個別城市會出現(xiàn)“萬人搖”現(xiàn)象,與新房和二手房價格存在明顯套利空間存在直接因果關(guān)系。雖然直接來源于房地產(chǎn)金融的資金受到了嚴(yán)格管控,但利用經(jīng)營貸、消費(fèi)貸的繞道資金監(jiān)管存在漏洞,個別基層商業(yè)銀行也樂見其成,從而助推了樓市波瀾?,F(xiàn)行商品住宅持有和流轉(zhuǎn)稅收政策還不完善,執(zhí)行力度不充分,在巨大的利益誘惑前,各種假離婚、騙取購房資格等層出不窮的扭曲操作形式屢見不鮮。究其原因,即使在各種調(diào)控政策圍追堵截下,當(dāng)前房價炒作可能仍有利可圖,應(yīng)是導(dǎo)致這些房地產(chǎn)市場亂象的主要根源。

  當(dāng)務(wù)之急是對這房價炒作的“七寸”實行精準(zhǔn)打擊。從資金端,要嚴(yán)查購房資金來源,嚴(yán)禁經(jīng)營貸和消費(fèi)貸資金違規(guī)進(jìn)入商品住宅市場;可考慮以個人所得稅完稅證明替代收入證明,從嚴(yán)審查借款人資質(zhì);必要時稅務(wù)稽查部門可啟動購房資金的合法性調(diào)查。從購房資格端,從嚴(yán)管理通過假離婚、虛假手段來騙取購房資格的人群,提高造假成本,甚至讓其得不償失。從住宅銷售端,以雷霆之勢嚴(yán)厲打擊利用陰陽合同來逃避稅款的行為,必要時要結(jié)合房地產(chǎn)市場實際情況來核定應(yīng)納稅額。從輿論引導(dǎo)端,要第一時間管控網(wǎng)絡(luò)錯誤言論,及時約談并依法處置相關(guān)人員和機(jī)構(gòu),并向社會公開。

  必須認(rèn)識到,堅持“房住不炒”定位是確保我國房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)健發(fā)展的“定海神針”。貫徹落實“房住不炒”,首先須充分認(rèn)識到過去二十多年的房地產(chǎn)炒作慣性不可能在短時間內(nèi)消失,當(dāng)前的首要任務(wù)是加緊構(gòu)建全方位多維度房地產(chǎn)調(diào)控體系,注意在資金端密集發(fā)力的同時,更加注重稅收政策、限購限售、輿論引導(dǎo)等非資金端的協(xié)同作用,以實現(xiàn)對房價炒作“七寸”的精準(zhǔn)打擊。

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