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社保基金年度收支規(guī)模超13萬億元
2022-08-26 記者 班娟娟 北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  8月25日,在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上,人力資源和社會保障部副部長李忠介紹,這十年,我國社會保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道,建成了具有鮮明中國特色、世界上規(guī)模最大、功能完備的社會保障體系。基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險參保人數(shù)分別從2012年的7.9億人、1.5億人、1.9億人,增加到2022年6月的10.4億人、2.3億人、2.9億人。三項社會保險基金累計結(jié)余6.9萬億元,基金年度收支規(guī)模超過13萬億元,市場化投資運(yùn)營基金超過8萬億元。

  李忠表示,我國以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的社會保障體系建設(shè),成就舉世矚目。

  李忠介紹,我國開展養(yǎng)老保險頂層設(shè)計,出臺養(yǎng)老保險制度改革總體方案;統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,形成城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民兩大基本養(yǎng)老保險制度平臺;實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌;出臺基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法,開展市場化投資運(yùn)營;建立企業(yè)養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,目前正在抓緊實(shí)施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌;建立職業(yè)年金制度,出臺個人養(yǎng)老金制度,填補(bǔ)了多層次、多支柱養(yǎng)老保險的制度空白。

  我國實(shí)施全民參保計劃,精準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)群體參保。2012年到2022年6月底,基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)從7.9億人增加到10.4億人。截至6月底,社會保障卡持卡人數(shù)超過13.6億人,其中電子社保卡領(lǐng)用人數(shù)超過5.75億人。

  待遇水平穩(wěn)步提高。綜合考慮物價變動、職工工資增長、基金承受能力以及財力狀況等因素,從2012年以來,我國連續(xù)調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,建立健全基本養(yǎng)老金待遇確定和合理調(diào)整機(jī)制。從2014年以來,四次統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

  2020年,為有效應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊,我國實(shí)施了力度空前的“減免緩降返補(bǔ)”政策,包括養(yǎng)老保險在內(nèi)的三項社會保險為企業(yè)減負(fù)1.54萬億元。今年又出臺了助企紓困政策,階段性緩繳三項社會保險的單位繳費(fèi)部分。這些政策含金量較高,受益面較廣。

  李忠表示,下一步,人社部將積極適應(yīng)人口老齡化、新型城鎮(zhèn)化和就業(yè)方式多樣化的形勢要求,持續(xù)推進(jìn)社會保障制度重大改革,不斷擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍,尤其是將更多靈活就業(yè)人員納入社會保障范圍。

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