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　　“在搶抓新一輪科技革命推動產業(yè)變革機遇中，要確保安全、鼓勵創(chuàng)新。”全國政協(xié)委員、全國工商聯副主席、奇安信集團董事長齊向東在接受《經濟參考報》記者專訪時表示，今年兩會，圍繞優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及維護網絡安全，他帶來了五份提案。

　　在網絡安全方面，齊向東的兩份提案分別是“關于網絡安全要遵循‘零事故’目標的建議”和“關于數據安全任重道遠，需要有決心、恒心和信心的建議”。

　　建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。提高各行業(yè)各領域數據安全保障能力，加速數據要素市場培育和價值釋放，才能夯實數字中國建設和數字經濟發(fā)展基礎。

　　齊向東表示，盡管我國不斷完善數據安全保護政策體系，劃定了數據安全紅線，但目前部分企業(yè)的底線思維不足，“紅線意識”依然不強。近年來，伴隨數字中國建設提速，數據泄露事件的頻率和規(guī)模均同步增長。多數政企機構的網絡安全防護系統(tǒng)主要針對曾出現過的安全事故，對未來可能發(fā)生的安全隱患缺乏應對能力。

　　他認為，數據安全和網絡安全問題的背后，反映出政企機構在信息化建設和安全能力建設中存在結構性困境。部分企業(yè)或只重視產品堆砌，而沒有厘清真正的數據資產，或將數據安全防護作為應對檢查的手段，致使數據安全防護流于形式。

　　“‘零事故’應當成為網絡安全乃至所有安全的‘金標準’。”齊向東說。

　　在他看來，網絡安全“零事故”不是“零攻破”，而是當個別的終端、服務器或者其他網絡資產被破壞時，能快速采取措施，不發(fā)生網絡安全事故，保證數據和業(yè)務的安全。“零事故”的標準有三條：業(yè)務不中斷、數據不出事、合規(guī)不踩線。

　　齊向東認為，網絡安全建設任重而道遠，需要全社會堅定信心，政府部門堅定決心，網安廠商堅定恒心，如此才能建立起縱深防御的內生安全系統(tǒng)。希望通過標準和政策完善，幫助更多網絡安全企業(yè)加快創(chuàng)新步伐，幫助更多企業(yè)強化網絡安全能力。

　　作為全國工商聯副主席，齊向東圍繞民營企業(yè)發(fā)展也帶來了三份提案。他表示，近年來，國家出臺一系列改革舉措扶持民營企業(yè)，民營經濟持續(xù)發(fā)展壯大，但當前民營企業(yè)發(fā)展仍面臨“融資難、準入難、辦事難”現象。以“準入難”為例，當前我國重大科技創(chuàng)新任務仍然存在好政策難兌現、民營企業(yè)“看得見卻進不去”的現象，科技創(chuàng)新的隱形壁壘依然存在。

　　齊向東調研發(fā)現，大中企業(yè)和專精特新中小企業(yè)仍面臨一些困惑。比如，大中企業(yè)的會計準則難以和攻堅創(chuàng)新的需求相匹配，現有會計制度對大中企業(yè)研發(fā)投資的包容度不高；而專精特新中小企業(yè)出現“起步難、持續(xù)難、做強難”的問題。“這一類企業(yè)具有創(chuàng)新潛能，但缺乏強大資金實力保證企業(yè)度過發(fā)展初期，存在投入研發(fā)多、虧損大、回報周期長等問題。”

　　在優(yōu)化營商環(huán)境方面，齊向東重點提到了要多措并舉為企業(yè)獲得更多資本支持助力，為創(chuàng)新“開閘引流”。他建議一是合理放寬對科創(chuàng)類企業(yè)募集資金用于非資本性支出的限制，打破科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新瓶頸；二是改進行業(yè)相關制度，提升對研發(fā)投資的包容度；三是延長貸款還本付息時間，探索貸款保證保險、設立專項投資基金等激活專精特新企業(yè)生命力，讓其成為科技自立自強的生力軍。

　　與此同時，他建議優(yōu)化準入門檻，破除民營企業(yè)發(fā)展“玻璃門”，對國家未設置條件的準入許可實行直接登記，進一步壯大民營經濟。

　　齊向東表示，北京市針對重點企業(yè)推出的點對點精準“服務包”政策值得推廣，它能針對性地解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的實際困難，形成政企溝通的良性閉環(huán)。

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