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“和企業想在一起、干在一起”

——聚焦企業訴求和關切，海關多舉措提振外貿信心

2023-06-14 記者　王文博來源：經濟參考報

【大中小】

　　進一步便利出口退稅辦理，讓企業早拿到退稅，早受益；重點培育“專精特新”企業成長，強化知識產權海關保護，護航企業創新發展……為全面落實黨中央、國務院關于優化營商環境的重大決策部署，海關總署在海關職責范圍內，推出了優化營商環境16條，為營造市場化、法治化和國際化一流營商環境作出海關貢獻，進一步穩定社會預期，提振外貿發展信心。

　　在6月13日舉行的例行記者通報會上，海關總署綜合業務司司長吳海平在回答《經濟參考報》記者提問時說：“我們出臺的政策措施好不好？有沒有效？關鍵要看企業的獲得感強不強。海關天天和進出口企業打交道，和企業想在一起、干在一起，非常注重從企業的實際需求出發研究制定幫扶措施。”

　　吳海平進一步介紹，前期，海關做了很多調研，通過各個渠道收集梳理了很多企業的訴求和關切，企業關注的痛點和難點主要集中在降成本、增便利方面。此次，海關圍繞幫助企業減負增效，有針對性地提出了很多措施。他用“三增一降”來概括，即增加企業便利、增強企業活力、增進企業服務、降低企業成本。

　　具體來看，在增加企業便利方面，進一步便利出口退稅辦理，會同稅務總局推動實現企業出口退稅報關單、發票“免填報”，便利企業出口退稅申報，讓企業早拿到退稅，早受益。以共建“一帶一路”國家（地區）為重點繼續擴大海關“經認證的經營者”（AEO）互認范圍，推動AEO企業在境內外享受通關便利。

　　在增強企業活力方面，首先是重點培育“專精特新”企業成長。同時，加強高級認證企業培育，力爭到2023年底高級認證企業數量較2022年同期增長10%。海關還會同相關部門強化知識產權海關保護，開展“龍騰行動2023”“藍網行動2023”，護航企業創新發展。

　　在增進企業服務方面，針對企業“走出去”需求，強化技術性貿易措施咨詢服務，充分發揮WTO/TBT國家通報咨詢中心、WTO/SPS國家通報咨詢中心作用，積極幫扶企業應對不合理貿易壁壘。不斷創新面向社會公眾的數字化統計服務，做好外貿數據發布，更好為企業開展進出口、拓展國際市場提供決策參考。

　　在降低企業成本方面，進一步擴大主動披露政策適用范圍，對符合要求的企業依法從輕、減輕或不予行政處罰，依法減免繳納稅款滯納金。同時，幫助和引導企業用好用足稅收優惠政策，促進企業技術創新進步和產業轉型升級。進一步推動RCEP高質量實施，服務企業應享盡享自貿協定關稅優惠。

　　如何將這些舉措落到實處，體現在企業身上，也是海關部署重點。吳海平表示，為充分釋放政策紅利，下一步，海關總署將從三個方面著力抓好16條落實落地。一是要求全國海關對16條因地制宜出臺細化的配套舉措，深入開展調查研究，及時回應企業訴求，強化政策措施協同效應。二是鞏固深化“海關關長送政策上門”服務，深入企業送政策、聽意見、解難題，加強政策措施宣傳，有針對性地解決企業面臨的實際困難。三是強化政策措施落實反饋，要求全國海關第一時間反饋落實中的重要情況，確保政策措施落到實處，讓企業有更多實實在在的獲得感。