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代表委員:扶持長租房運營機構發展
2024-03-12 記者 王小波 王文博 來源: 經濟參考報

  如何更好滿足大量的新市民、青年人群新增租房居住需求,對于助力穩增長、穩就業具有重要的現實意義。

  多位代表委員認為,大力扶持專業化、品牌化、規模化的長租房運營機構發展壯大,提高機構化長租房市場占比,是解決新增租房居住需求的有效途徑。

  相關研究顯示,目前我國租房人群已突破2億,其中城市青年群體對居住品質關注度不斷提升,他們主要租住在分散的市場化房源中,工作地聚集的中心城區多為老舊小區且小戶型房源短缺,居住成本較高。

  全國政協委員、北京國家會計學院教授秦榮生在接受《經濟參考報》記者采訪時算了筆“賬”——“近兩年來,全國各地已建設保障性租賃住房508萬套(間),可解決近1500萬新市民、青年人的住房困難。但僅2023年,我國大學畢業生就達1158萬人,歸國留學生超過100萬人,再加上其他新就業人員,保租房的數量遠不能滿足新市民、青年人群住房需求。”

  與此同時,市場化機構化長租房占比較低,租客權益和房東權益都難以得到切實保障。因此,多位代表委員認為,應鼓勵多種形態擴大租賃住房供給,提高機構化長租房占比,加快形成保障性租賃住房和市場化長租房“兩條腿”共同發展的格局。

  全國政協委員、民進中央經濟委員會副主任范小云在接受《經濟參考報》記者采訪時提出,保障性租賃住房作為福利性政策住房,應發揮民生居住的“兜底性”“補充性”作用。機構化長租房應按照市場化原則,逐步成為市場主力,在一定程度上承接并盤活“購買型”“自有型”存量住房,通過標準化改造出租,提升存量房租住效率,進一步回歸居住屬性。

  秦榮生進一步建議,鼓勵專業租賃企業參與保租房建設及運營,通過聯合運營、委托運營、包租運營和投資改造等方式投入保租房市場建設,增加租房市場供給。

  全國人大代表、天津大學管理與經濟學部教授張水波在接受《經濟參考報》記者采訪時則給出了具體的建議數據——“到2030年前,提高機構化長租房在一線城市占比至30%以上,在全國整體占比達15%”。

  加快完善住房租賃行業信用評價體系,有助于促進房屋租賃市場健康發展。張水波建議,由住建部門牽頭,構建統一的信用評價指標和信用數據征集辦法,建立完善信用懲戒和激勵機制。對信用高的機構,金融機構可加大對其住房租賃項目的信貸支持力度。一方面,長租機構可與征信機構聯合,建立統一的信用信息平臺,對達到一定信用分的租客免除租房押金。另一方面,對長租機構的信用也要有評價機制,助力主管部門完善行業信用建設體系。“在此過程中,要嚴格遵守信息安全和個人隱私保護的相關法律法規。”

  當前,市場化長租機構主要以房屋運營為核心模式,并不自持資產,同時受限于主體信用評級,導致融資成本較高。秦榮生建議,加大金融、財稅政策支持力度,拓寬融資渠道,推動住房租賃REITs、資產證券化ABS等發行。范小云提出,為民營長租機構引入商業銀行信用擔保等方式,以提升受擔保的長租機構主體信用評級。

  目前,業界已感受到了當前長租房的市場熱度。為更直觀反映行業發展現狀、預測發展趨勢,中國房地產業協會不久前正式發布了首期長租房發展指數。多位代表委員希望,更多監管部門、金融機構等攜手共促長租房行業高質量發展,更好滿足新市民、青年群體的新增住房需求。

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