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區(qū)域觀察|AEO為貿(mào)易未來發(fā)展注入新活力
2024-05-14 記者 丁樂 王豐 鄒多為 深圳報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  以“發(fā)揮AEO制度優(yōu)勢(shì),促進(jìn)包容和可持續(xù)的全球貿(mào)易”為主題,第六屆全球“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)大會(huì)日前在深圳閉幕。作為世界海關(guān)組織倡導(dǎo)的認(rèn)證制度,多國海關(guān)攜手推動(dòng)AEO互認(rèn)合作,更好實(shí)現(xiàn)關(guān)企互利共贏、全球貿(mào)易暢通。

  降本增效 激發(fā)活力

  AEO制度由世界海關(guān)組織倡導(dǎo),對(duì)信用狀況、守法程度和安全水平較高的企業(yè)給予優(yōu)惠便利。作為海關(guān)最高信用等級(jí)企業(yè),AEO企業(yè)可以享受優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、優(yōu)化服務(wù)等一系列優(yōu)惠管理措施,有效降低國際貿(mào)易成本,提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。

  在全球貿(mào)易中,AEO是“綠色通行證”和“金字招牌”。

  有了它,企業(yè)的通關(guān)速度“快人一步”,貿(mào)易成本“更低一籌”。“我們?cè)谥袊〉肁EO的經(jīng)驗(yàn)形成一套有效機(jī)制在集團(tuán)內(nèi)部推廣,現(xiàn)在印尼和哥倫比亞子公司均通過認(rèn)證。”中興通訊股份有限公司企業(yè)關(guān)務(wù)部部長(zhǎng)吳永盛說,據(jù)印尼子公司反饋,AEO資質(zhì)獲取后,通關(guān)效率提升10%至20%,查驗(yàn)率從5%下降到1%。

  憑借它,企業(yè)開拓國際市場(chǎng)“底氣更足”,走出去“步子更大”。“有了AEO企業(yè)良好聲譽(yù)的加持,我們成功拓展秘魯、智利等共建‘一帶一路’新興市場(chǎng)。”東麗高新聚化(佛山)有限公司關(guān)務(wù)主管鄭少忠說。

  通過它,國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局加速構(gòu)建,消費(fèi)者獲益更好“買全球”。唯品會(huì)跨境業(yè)務(wù)總經(jīng)理孫綺威介紹,自2020年加入AEO隊(duì)伍,其跨境商品通關(guān)平均時(shí)長(zhǎng)從一周縮至半天,電商平臺(tái)運(yùn)營效率提升,跨境業(yè)務(wù)攀升,美妝、保健品等多品類海淘商品銷量快速增長(zhǎng)。

  目前,我國5800余家AEO企業(yè)貢獻(xiàn)了我國近四成的進(jìn)出口值。海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚說:“我們持續(xù)激發(fā)AEO制度的生命力,為貿(mào)易的未來發(fā)展注入新活力。”

  信用賦能 優(yōu)化發(fā)展

  講解機(jī)器人、交互體驗(yàn)查驗(yàn)機(jī)器人、車底檢查機(jī)器人……與會(huì)嘉賓饒有興致地體驗(yàn)中國智慧海關(guān)建設(shè)成果。海關(guān)總署副署長(zhǎng)孫玉寧表示,中國海關(guān)將大力推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè),著力提升AEO制度實(shí)施和國際互認(rèn)合作的數(shù)字化、智能化水平。

  以承辦此次大會(huì)為契機(jī),中國海關(guān)再次向AEO企業(yè)增加17項(xiàng)便利措施,AEO企業(yè)享惠內(nèi)容更豐富,實(shí)現(xiàn)“精品更精、待遇更優(yōu)”。尤其在幫助企業(yè)強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)、規(guī)范內(nèi)控管理、提高守法水平等方面發(fā)揮積極作用,AEO逐步成為企業(yè)外貿(mào)發(fā)展的輔助引擎。

  中小微企業(yè)和新業(yè)態(tài)領(lǐng)域發(fā)展迎來新機(jī)遇。圍繞“新動(dòng)能、新貿(mào)易方式、新質(zhì)生產(chǎn)力”,海關(guān)將加大新動(dòng)能分布企業(yè)培育力度,優(yōu)化新貿(mào)易方式適配標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提升AEO企業(yè)含金量。“通過將AEO制度拓展到跨境電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)和廣大中小微企業(yè),積極拓展AEO制度發(fā)展的‘蓄水池’和‘動(dòng)力源’。”王令浚說。

  各地因地制宜探索培育企業(yè)信用動(dòng)能。太陽油墨(蘇州)有限公司關(guān)務(wù)員韓立粉介紹說,南京海關(guān)指導(dǎo)企業(yè)充分利用“AEO+RCEP”疊加政策紅利,企業(yè)可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定和自身經(jīng)營需求自主簽發(fā)原產(chǎn)地聲明,享受高效通關(guān)、免除擔(dān)保、進(jìn)口國零關(guān)稅等政策紅利,進(jìn)一步提高“出海”競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  誠意合作 開放互惠

  5月9日,海關(guān)總署分別與布隆迪共和國稅務(wù)局、冰島稅務(wù)與海關(guān)署簽署AEO互認(rèn)安排。至此,中國已經(jīng)與28個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署AEO互認(rèn)協(xié)議,覆蓋54個(gè)國家(地區(qū)),互認(rèn)協(xié)議簽署數(shù)量和互認(rèn)國家(地區(qū))數(shù)量居全球“雙第一”。

  近年來,中國海關(guān)持續(xù)擴(kuò)大AEO互認(rèn)“朋友圈”,主動(dòng)對(duì)外開展AEO能力建設(shè)援助。

  深圳海關(guān)建設(shè)了全國首家AEO實(shí)訓(xùn)基地。從基地實(shí)景區(qū)域以貿(mào)易安全為主,逐步拓展覆蓋所有標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)打造國際AEO互認(rèn)及援建工作室,應(yīng)用于AEO線上談判、認(rèn)證觀摩直播、能力援建等國際互認(rèn)合作工作,進(jìn)一步提升國際影響力。

  2022年起,深圳海關(guān)和新加坡關(guān)稅局創(chuàng)新開展中新(深圳)AEO互認(rèn)合作賦能工程。“項(xiàng)目進(jìn)一步加深深圳和新加坡的海關(guān)合作,有效解決企業(yè)在通關(guān)上的問題,讓通關(guān)更順暢,貿(mào)易更便捷。”深圳賽意法微電子有限公司副總經(jīng)理李建華說。

  更多AEO互認(rèn)合作工作順利推進(jìn),助力更方便快捷地“買賣全球”。像中泰兩國已完成相關(guān)準(zhǔn)備,將擇機(jī)簽署AEO互認(rèn)協(xié)議。此前,海關(guān)總署、泰國海關(guān)、廣州海關(guān)與美的佛山工廠,還曾一屏三地“云互聯(lián)”,線上展示認(rèn)證過程。

  泰國海關(guān)AEO團(tuán)隊(duì)代表帕娜達(dá)·瑪哈寧說:“中國海關(guān)認(rèn)證流程細(xì)致專業(yè),企業(yè)出口合規(guī)水平高,我們對(duì)未來合作滿懷期待,對(duì)進(jìn)出口前景充滿信心。”

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