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（三）加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的基礎。（1）抓好主要農產品生產。繼續(xù)嚴格保護耕地，加強耕地特別是基本農田建設，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結構，著力提高糧食單產和品質。2010年，力爭糧食產量穩(wěn)定在5億噸水平；棉花、油料、糖料產量分別達到670萬噸、3150萬噸、12500萬噸，增長4.7%、1.6%和2.5%。全面實施新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃，加強棉花、油料、糖料生產基地建設，著力提高農業(yè)機械化水平，因地制宜發(fā)展旱作農業(yè)、設施農業(yè)和保護性耕作，改造中低產田165.3萬公頃，增長1.6%。完善生產補貼和獎勵政策，穩(wěn)定大宗農產品生產。繼續(xù)推進種養(yǎng)業(yè)良種繁育體系、動植物疫病防控體系、基層農業(yè)技術推廣體系和農產品質量安全檢驗檢測體系建設，實施國家現(xiàn)代農業(yè)示范項目和現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展項目，支持生豬、奶牛等規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖。2010年，肉類、水產品產量分別達到7800萬噸和5200萬噸，增長2.1%和1.6%。支持大宗農產品倉儲物流設施、骨干農產品批發(fā)市場升級改造和農產品冷鏈物流建設。（2）努力促進農民持續(xù)增收。提高糧食最低收購價，小麥、稻谷平均每50公斤分別提高3元和6元，其中粳稻提高10元。健全重點農產品收儲機制。增加良種補貼，擴大農機具購置補貼規(guī)模和種類，落實農資綜合補貼動態(tài)調整機制。積極培育農業(yè)農村社會化服務體系，提高農業(yè)生產經(jīng)營組織化程度，支持龍頭企業(yè)提高輻射帶動能力。大力發(fā)展農村二三產業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟。加強農村勞動力轉移就業(yè)培訓，優(yōu)化農民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，千方百計促進農民多渠道就業(yè)，今年農村勞動力轉移就業(yè)培訓力爭600萬人以上。（3）扎實推進新農村建設。繼續(xù)改善農村生產生活條件。增加農村水電路氣房等民生工程的中央基建投資，今年擬安排200億元，再解決6000萬農村人口飲水安全問題，農村自來水普及率達到71.5%；安排120億元用于農村電網(wǎng)改造；安排30億元用于農村公路改造；安排52億元用于加快推進農村戶用沼氣、大中型沼氣和集中供氣工程建設。繼續(xù)加強農村基礎設施建設，加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造，按期完成規(guī)劃內6240座大中型和重點小型病險水庫除險加固任務。加強漁政漁港建設。實施農村清潔工程。積極推進農村土地整治。增強農村教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務能力，加快農村信息化和通信普遍服務建設。（4）積極推進城鎮(zhèn)化。加快中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，完善城鎮(zhèn)供氣、供熱、供水等市政公用基礎設施，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制，推動有條件的城市允許有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農民工及其子女轉為城鎮(zhèn)戶口并納入城鎮(zhèn)公共服務體系，改善農民工就業(yè)、居住、就醫(yī)等基本生活條件，解決好農民工子女就學問題。
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