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78家央企退出房地產 說時容易做時難
國資委清退令打響“央企自律第一槍”
    2010-04-12    作者:記者 李佳鵬 孫韶華 王濤/北京報道    來源:經濟參考報

  觀點 國資應該漸退出 轉向建設保障房

  房價居高不下,央企炒出的地王頻頻出現,在這樣的背景下,這個被業內人士稱作“央企自律第一槍”的“清退令”事件,能否真正遏制住央企拿地的沖動,房地產格局是否就此開始改寫,高房價能否被遏制,都成為公眾最為關注的焦點。 
  國資委人士表示,78家房地產企業的退出對房價不會有影響。數據顯示,整個央企地產銷售業務占房地產市場的比例為5%,而退出的78家地產業務占整個房地產市場份額的1%都不到。2008年,78家不以房地產為主業的中央企業下屬三級以上房地產子企業共227家。房地產業務規模小且分散,是這78家中央企業所存在的共性問題之一,這就決定了退出房地產對一些大塊頭的央企并沒有太多影響。 
  陳國強就此分析指出,雖然以上數據未必精確,但是可以確定是允許經營房地產的16家央企,在房地產領域介入很深,市場地位也很高。因此,占有支配地位的這16家不退出,僅僅是78家退出,對國有資本在房地產領域的整體分布沒有大的改觀。此外,78家央企的退出,對另外16家來說,可能是一個繼續做大的機會,掌握更多房地產資源。 
  另外,國資委只管轄了央企里的一部分,其他如保監會、銀監會等金融類央企,以及其他部委所屬的中央企業,還有數量龐大的地方國企。“我們聚焦這78家央企,可能反而忽視了更多國企背景的地產企業。”陳國強提醒說:“78家央企退出房地產只是一個開始。我們還需要繼續關注,他們的退出是否帶來正面的效應,還需要關注78家之外的國有企業是否還會采取相應的行動。” 
  “不僅這78家,所有央企都應該從房地產市場中退出。”浩華不動產機構董事局主席李淳樸在接受《經濟參考報》記者采訪時說,央企有其自身的定位,本來就應該固守關系國計民生的重點行業,而不應該借助政府行政資源和國家資本在房地產市場形成獨大局面,與民爭利。
  上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭表示,主業不是房地產的央企應限拿新地,主業是房地產的央企,目前數量過多,應進一步縮減。此外,就目前來看,保障性住房主要是地方政府在做,央企和國企還沒有發揮應有的作用,一部分國資企業應調整為主要配合政府從事保障性住房的投資建設,其余不能發揮作用的國企應該逐漸退出房地產業歷史舞臺。 
  業內人士認為,78家央企退出房地產,可能更應該解讀為一個房地產業格局開始趨向市場化的開始。今后央企盲目拿地的沖動應該會有所減少。此外,從長期來看,國家在宏觀政策面應不會再鼓勵央企進入房地產市場,相關主管部門應會繼續出臺一系列政策約束央企、國企的非理性行為。


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