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信托新一輪業(yè)務(wù)分類改革加快征求意見

2022-04-29 記者鐘源北京報道來源：經(jīng)濟參考網(wǎng)

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　　備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的信托業(yè)務(wù)分類改革正加快推進。《經(jīng)濟參考報》記者根據(jù)多家信托公司收到監(jiān)管部門下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整信托業(yè)務(wù)分類有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），我國信托業(yè)務(wù)將被劃分為資產(chǎn)管理信托、資產(chǎn)服務(wù)信托、公益/慈善信托3大類。

　　其中，資產(chǎn)管理信托項下有固定收益類產(chǎn)管理信托、權(quán)益類資產(chǎn)管理信托、商品及金融衍生品類資產(chǎn)管理信托與混合類資產(chǎn)管理信托等4項分類；資產(chǎn)服務(wù)信托項有行政管理受托服務(wù)信托、資產(chǎn)證券化受托服務(wù)信托、風(fēng)險處置受托服務(wù)信托和財富管理受托服務(wù)信托等4項分類。

　　值得一提的是，《意見稿》呈現(xiàn)的改革框架并未包含融資類信托。按照要求，信托公司應(yīng)對各項存續(xù)業(yè)務(wù)進行全面梳理，制定存量業(yè)務(wù)整改計劃。對于基于信托關(guān)系開展的私募基金管理等業(yè)務(wù)，按照嚴禁新增、存量自然到期方式有序清零。對于其他不符合分類要求的信托業(yè)務(wù)，在資產(chǎn)管理信托項下單設(shè)待整改信托業(yè)務(wù)一類，將相關(guān)業(yè)務(wù)歸入此類別，按照業(yè)務(wù)特點有序?qū)嵤┱摹?/p>

　　對此，業(yè)內(nèi)專家表示，監(jiān)管部門推行信托業(yè)務(wù)分類改革，有助于信托公司擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，明確信托業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型方向。“新的三類業(yè)務(wù)分類，是監(jiān)管部門對信托未來發(fā)展的方向性指引，信托公司契合監(jiān)管導(dǎo)向應(yīng)做到：一是要真正回歸本源，信托的核心本源是服務(wù)，用制度和專業(yè)提供服務(wù)；二是專業(yè)能力的培養(yǎng)，形成差異化的核心競爭力；三是對應(yīng)的組織架構(gòu)、戰(zhàn)略規(guī)劃以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型。只有做到以上三個核心方面，信托才能更好地為服務(wù)實體經(jīng)濟、綠色投資、社會民生、共同富裕做貢獻。”中國信托業(yè)協(xié)會會長、中航信托董事長姚江濤表示。

　　“未來融資類信托很可能將逐漸退出歷史舞臺。”對此，北京某信托業(yè)內(nèi)人士表示，新分類標準旨在進一步限制乃至叫停信托公司的融資功能，側(cè)重鼓勵信托公司開展回歸受托本源的投資、服務(wù)類信托業(yè)務(wù)。可以預(yù)見，以凈值化為主導(dǎo)的資產(chǎn)管理信托和資產(chǎn)服務(wù)信托將成為監(jiān)管鼓勵的主要業(yè)務(wù)類型。而未列入的“同業(yè)通道”“類永續(xù)債”“融資類業(yè)務(wù)”等基本可以歸為叫停清理類。

　　根據(jù)中國信托業(yè)協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，信托公司融資類業(yè)務(wù)規(guī)模為3.58萬億元。疊加目前未提及的同業(yè)通道、類永續(xù)債等傳統(tǒng)信托業(yè)務(wù)，據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)估，或?qū)⒂绊懗傻男磐惺杖耄瑸樾磐泄鞠乱徊睫D(zhuǎn)型帶來巨大挑戰(zhàn)。

　　“未來正式出臺的新規(guī)還應(yīng)進一步細化內(nèi)容。比如資產(chǎn)服務(wù)信托創(chuàng)新性強，遺囑信托與家族信托存在交叉等。”上述信托業(yè)內(nèi)人士直言，《意見稿》分類細項還需進一步統(tǒng)一，建議配套出臺一些業(yè)務(wù)指引、管理辦法等。

　　在姚江濤看來，信托公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相比于銀行、基金等資管同業(yè)來說雖然發(fā)展仍不充分，但是如果信托公司能以核心能力的構(gòu)建為抓手，疊加信托自身優(yōu)勢的積累，未來發(fā)展空間還是巨大的。資產(chǎn)服務(wù)信托是信托行業(yè)所獨有的，發(fā)揮信托制度優(yōu)勢為社會公眾服務(wù)：既包括涉眾資金的服務(wù)，又包括個人財富管理的服務(wù)（財富傳承、資產(chǎn)配置等），這是信托制度優(yōu)勢的核心體現(xiàn)。慈善信托則能很好地與共同服務(wù)相契合。

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