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第二次轉(zhuǎn)型 　　作為本書的敘述終點和高潮，我們在這里需要對主要現(xiàn)象和推論做一些總結(jié)。 　　美國經(jīng)濟的運行方式從20世紀70年代到21世紀前10年的變化可謂影響深遠，其他現(xiàn)代資本主義國家（比如英國、法國和德國）在更早的時候也出現(xiàn)了這種變化。美國經(jīng)濟的新動向形成了第二次轉(zhuǎn)型——在1820~1930年催生現(xiàn)代資本主義的大轉(zhuǎn)型過去一個半世紀之后。現(xiàn)代資本主義的第一次現(xiàn)身并沒有帶來最小政府，它借助激進主義政府決定是否購買新國土、是否提供基礎(chǔ)設(shè)施投資、是否收取用戶使用費，以及最好通過哪些稅收獲取運轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費等。資本主義的這一現(xiàn)代版本可以給企業(yè)提供低收入者工資補貼，以擴大包容性，同時不至于削弱現(xiàn)代精神。不過，盡管需要政府在政治領(lǐng)域做基本判斷，但私人領(lǐng)域的最終決定權(quán)卻在個人手中，比如由財富所有者（資本家）判斷最好的投資方式是什么，如何利用有想象力的商業(yè)人士的創(chuàng)意和機智能干的企業(yè)家的熱情。這樣的現(xiàn)代資本主義在19世紀成為世界征服者，獲得了驚人的自主創(chuàng)新的本土實力。愿意并且能夠采納這一制度的少數(shù)國家取得了空前的經(jīng)濟繁榮、較高的工作滿意度、奇跡般的生產(chǎn)率水平，并在人類歷史上首次結(jié)束了人民的普遍貧困。 　　第二次轉(zhuǎn)型給美國經(jīng)濟注入了某種隱蔽的、有巧妙說法的社團主義。現(xiàn)代資本主義被捆住了手腳。（醫(yī)療和教育在某種程度上也是限制領(lǐng)域。）美國現(xiàn)有的制度沒有墨索里尼或俾斯麥的制度那么原始和露骨，但它們的政治本質(zhì)是相似的：在政府和市場之間沒有明確的界限，制造出與市場經(jīng)濟抗衡的并行經(jīng)濟，并成為另外一種風(fēng)險根源，嚴重威脅到創(chuàng)新。社團主義的管理型政府承擔(dān)了各種責(zé)任，從中產(chǎn)階級的收入到大企業(yè)的利潤，再到產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。社團主義者認為，他們期盼的所有目標不需要付出代價就能實現(xiàn)。 　　那些曾經(jīng)是現(xiàn)代資本主義表率的國家近期的經(jīng)濟表現(xiàn)堪稱災(zāi)難性的，然而這并不能歸咎于運轉(zhuǎn)良好的現(xiàn)代資本主義（甚至缺乏監(jiān)管的運轉(zhuǎn)粗糙的資本主義）不可避免的缺陷，而是新社團主義的惡果： 　　這種新社團主義扼殺了經(jīng)濟活力，不利于培養(yǎng)敬業(yè)態(tài)度、加快經(jīng)濟增長、提供更多的機遇和包容性。新社團主義保護那些缺乏生產(chǎn)力卻有背景的企業(yè)，排擠有活力的新企業(yè)和局外人；追求消費、社會保險、救助等目標，不重視培養(yǎng)敬業(yè)、創(chuàng)造和探索的生活態(tài)度。今天，航空公司、汽車制造商、農(nóng)業(yè)公司、傳媒公司、投資銀行以及很多其他產(chǎn)業(yè)都在某種程度上被視為極其重要的部門，其命運不受自由市場主宰，都以“公共利益”的名義獲得了政府援助。 　　社團主義的成本無處不在：破舊的企業(yè)盡管已不能滿足客戶需求，仍然可以存活下來；生產(chǎn)率增速下降導(dǎo)致經(jīng)濟僵化；缺乏敬業(yè)態(tài)度和工作熱情；年輕人缺乏發(fā)展機遇；政府為解決這些問題導(dǎo)致自身破產(chǎn)；財富越來越嚴重地集中到少數(shù)能夠在社團主義交易中占據(jù)有利位置的關(guān)系人士手里。 　　悲劇的是，這種模式的經(jīng)濟制度在世界某些地區(qū)（尤其是北非）被普遍稱為“資本主義”，因為資本主要歸私人所有。然而，這種制度實際上是被政治權(quán)力集團（政府領(lǐng)導(dǎo)人以及通常由同一精英群體產(chǎn)生的政府扶持企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者組成的聯(lián)盟）所主宰，而不是由私人資本（即馬克思所說的那種進行殘酷競爭的、純粹追求利潤的資本）說了算。諷刺的是，在美國、英國和歐洲大陸國家，這種社團主義制度的辯護者和受益者竟然指責(zé)說，最近出現(xiàn)的各種問題都是因為“不謹慎”和“缺乏監(jiān)管”，并認為“資本主義的未來”取決于更多的監(jiān)管審查，也就是說更強烈的社團主義。 　　在所有關(guān)于政府和社會（政府和個人）之間的廣泛聯(lián)結(jié)渠道的數(shù)據(jù)中，沒有明顯證據(jù)顯示企業(yè)、銀行和個人在多大程度上是這種制度的推動者，政治家們又發(fā)揮了多大的推力。在2012年的一部紀錄片《搶劫：誰偷走了美國夢？》（Heist: Who Stole the American Dream?）里，企業(yè)和銀行被視為同一類型的煽動者： 　　1978年，最高法院法官劉易斯·鮑威爾（Lewis Powell）敦促美國的企業(yè)對政治和法律施加更大的影響力……同時在最高法院，他成功地為企業(yè)的政治捐款權(quán)進行辯護……自1994年開始，《北美自由貿(mào)易協(xié)定》鼓勵開展勞務(wù)外包，1999年廢除了《格拉斯–斯蒂格爾法案》中關(guān)于商業(yè)銀行與投資銀行分業(yè)經(jīng)營的部分內(nèi)容；2000年的《商品期貨現(xiàn)代化法案》又放松了衍生產(chǎn)品的柜臺交易，放縱金融機構(gòu)的投機狂熱。兩個主要政黨都推動了放松監(jiān)管的熱潮。 　　這些指控需要結(jié)合背景具體分析。它們沒有提到，最高法院很早以前就根據(jù)社團主義精神把政治捐款權(quán)賦予了工會，后來只不過是將這一權(quán)利擴展到企業(yè)，而且社會上并沒有太大的不滿反應(yīng)。《北美自由貿(mào)易協(xié)定》是走向自由貿(mào)易的進步措施，這在美國和歐洲社會被絕大部分民眾接受。它們也沒有提到，使衍生產(chǎn)品的柜臺交易合法化，對美國來說是為了追趕由意大利人發(fā)明和法國數(shù)學(xué)家分析的結(jié)構(gòu)性金融產(chǎn)品。此外，是美國政府給銀行提供了次級抵押貸款的工具，而沒有關(guān)注創(chuàng)新與解決政府赤字，是美國政府誘使很多人追求超出他們支付能力的消費和休閑。 　　但這些內(nèi)容其實并不重要。雖然今天的股東、債權(quán)人、財富所有者普遍比約翰·加爾布雷思生活的20世紀五六十年代具有更大的政治權(quán)力（加爾布雷思認為當(dāng)時是大企業(yè)操縱局勢，而國會卻不能或不愿意批準促進社會進步的法案），但企業(yè)福利的膨脹、利己性質(zhì)的規(guī)則、監(jiān)管的放松以及龐大的社會保險都依賴于政府官員和議員們的意愿和熱情，需要依靠他們保護既得利益，通過拉攏特殊利益群體換取選票或資金支持。這是一種緊密相聯(lián)的社團主義制度：政府、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和勞工組織。在勞工組織的力量較為薄弱時，前兩者形成雙方合作形式。這個制度的內(nèi)在動力是自我中心和假公濟私的政治經(jīng)濟文化。某些時候勞工組織占優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)界力量相對薄弱，某些時候則反過來。 　　現(xiàn)代經(jīng)濟自19世紀中期到70年代早期的成功發(fā)展，以及對人類精神的提升是此前1 000年里其他事件不可比擬的。這是現(xiàn)代道德觀和活力論的勝利，輔以少許古代物質(zhì)主義的催化。然而，隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)代經(jīng)濟遭遇了政治腐敗、文化衰落以及經(jīng)理人的背叛。雖然如凱恩斯所說世界由思想主導(dǎo)，但現(xiàn)代資本主義這個新思想還沒有被廣泛理解，其倫理基礎(chǔ)和道德基礎(chǔ)還沒有充分發(fā)展起來。社團主義則是一種古老的觀念，其中的很多因素更令人感覺舒適。因此就像過去一樣，觀念之間的競爭即便到21世紀末也未必會結(jié)束。我們需要知道的是，在經(jīng)歷了100多年的輝煌發(fā)展之后，現(xiàn)代資本主義被削弱了，并且處于危險之中。 　　如果我們想開展改革，那么就必須詳細解釋價值觀和目標：何種類型的職業(yè)和經(jīng)濟生活是最能產(chǎn)生回報的，何種經(jīng)濟制度能夠創(chuàng)造美好生活，它又如何保障社會公平與公正。 第 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 頁